浙江省宁波市经济开发区某道路A标段工程沉井涌土事故.docx

浙江省宁波市经济开发区某道路 A 标段工程沉井涌土事故一、事故简介2002 年 11 月 9 日 20 时 30 分许，浙江省宁波开发区某道路 A 标段道路工程排污管 32 号工作井的沉井作业过程中，井底发生了涌土，造成井下 3人被淤泥掩埋致死。二、事故发生经过2002 年 11 月 8 日，施工单位沉井队现场负责人安排带班人员派工 2 天完成 3 只沉井作业，带班人员于 11 月 9 日晚 6 时指派 5 名工人到 32 号工作井进行沉井挖土作业，5 名工人有 1 名在井口开卷扬机，1 名在工作井外侧负责倒土，另 3 人下井挖土。当晚约 6 时 10 分开始作业，8 时 30 分许，井底突然发生涌土，井下 3 人逃生不及，被淤泥掩埋。三、事故原因分析1技术方面32 号工作井所处的位置地质情况比较复杂， 井围下方存在可塑状粘土层及流塑状的淤泥层。随沉井下降，井内外压力差不断增大，在刃脚下挖土时，由于工作井及周边堆土重力作用，特别是含水量高达 60以上淤泥土层，在此附加应力作用下，产生侧向挤力，在上软下硬的地层交接面处形成了一个潜在的滑移面，当工人在刃脚下挖土时，形成了该滑移面的应力释放点，在掏空的刃脚下形成了通道，致使发生水夹泥突涌至井内，导致3 名工人被埋，是此次事故的技术原因。2管理方面施工单位项目部安全管理混乱，未编制沉井施工的专项施工组织设计，也未编制沉井施工的安全操作规程，施工组织管理存在严重问题。现场安全管理不到位，32 号工作井夜间施工，管理人员和技术人员均未到场，致使突发事件无法及时处理。作业前未进行技术交底。作业过程中，地面弃土处理、井内排水、施工工艺及排水都存在问题，没有做好相应的施工观测记录。监理单位对施工组织设计审计不严，在无沉井专项施工组织设计的情况下同意沉井作业；监理规划和监理细则中缺少详细的沉井作业监控点；现场监理不到位，未及时发现事故隐患，对施工中出现的问题情况不明，措施不力，也是此次事故的管理原因。四、事故结论与教训这是一起施工单位无施工组织设计，无安全技术交底，工人安全意识淡薄，违章施工，现场安全管理混乱造成的三级重大责任事故。主要责任主体为施工单位、监理单位。主要责任人为沉井施工现场负责人、项目经理。五、事故的预防对策施工单位须建立健全安全与质量保证体系，配备合格的安全与技术管理人员。应建立健全安全监督机制，层层抓落实，安全责任落实到人，保障施工安全。工程施工前一定要编制针对性的施工组织设计，并严格执行。沉井挖土、人工挖孔桩等作业原则上不能夜里施工，夜里施工的应加强管理，有足够照明条件，配备管理监护人员，并有应急措施。监理单位应配备合格的监理人员，实施对工程质量、安全、工期、投资全方位和全过程的监理。要切实履行旁站监理的责任，加强现场监管，及时纠正和制止违章指挥和违章作业行为。六、专家点评基础施工作业必须制定专项施工组织设计，其中包括针对可能发生涌泥、涌砂、涌水等险情的专项应对措施，并严格执行。在未对地质情况探明的情况下不得进行施工，且沉井作业不得夜里施工，施工组织管理和监理必须到位，并严格执行，对地质情况未能充分掌握的情况下不得进行施工。