特种设备安全管理、标准化管理培训课件.ppt
特种设备安全管理、 标准化管理培训,培训内容目录,一、目前我省高速公路建设特种设备管理的现状； 二、施工单位特种设备使用管理标准化的内涵； 三、特种设备管理法律法规体系介绍； 四、特种设备安全管理相关法律、法规、规范解 读； 五、特种设备安全管理（内业资料的建立及要求,一、目前我省高速公路建设特种设备管理的现状,1、安全管理方面 安全责任不落实:特种设备安全管理机构和管理人员职责不明确。特别是对分包方、设备出租方的安全责任不明确，疏于监管。 制度执行不严格:很多制度形同虚设，没有得到有效执行.有的根本拿不出工作见证材料。如起重机械日检、周检、月检制度，维护保养制度，定期安全检查制度等 。 安全管理不认真:管理人员在特种设备的安全检查工作、维护保养工作不认真、走过场，有的甚至为应付检查弄虚作假。 资金投入不到位:项目工程部往往只注重质量进度、不愿在人员培训、设备维护上投入，特种设备超负荷甚至带病运行,一、目前我省高速公路建设特种设备管理的现状,2、设备管理方面 违法使用:未经安装监督检验合格即投入使用，不按规定办理使用登记或备案，不按要求设置使用登记标志和检验合格标志，到期不按时申报定期检验、对检验和检查发现问题隐患不及时处理。 违规安装和拆除:将特种设备安装、拆除委托给未取得许可单位，或本单位无相关资格自行进行安装、拆除。安装前不告知，不申报检验，拆除后不注销。 不按操作规程进行维护保养:不严格按照设备使用说明书进行维护保养，维护保养要求不明确，执行不到位，重使用，轻保养甚至只使用不保养,一、目前我省高速公路建设特种设备管理的现状,安全技术档案不完整:未按一机一档要求建档，设备原始资料不全，资料张冠李戴、东拉西扯。 特种设备法律、法规、技术标准收集不够：设备管理无章可循，管理困难,一、目前我省高速公路建设特种设备管理的现状,3、人员管理方面 无证上岗:安全管理部门、施工监理部门对作业人员岗前资格审查不严，未取得相关作业资格或作业资格与岗位要求不相符；特别是安全管理人员和起重指挥人员无证上岗现象比较普遍。有的作业岗位持证人员数量配置明显与需求不符。 违规作业:班组负责人及作业人员安全意识不强，为赶进度违章指挥、违规作业。 人员素质不合格:作业人员缺乏起码的操作技能和安全知识，安全管理人员对特种设备安全管理相关法规不熟透，要求不清楚。特别是一些监理人员缺乏特种设备基本知识，履职不到位,一、目前我省高速公路建设特种设备管理的现状,安全教育培训不规范:未严格法规要求对作业人员进行岗前培训和定期安全教育,有些培训工作流于形式，培训记录不全或者弄虚作假。用安全交底代替安全培训等不规范行为,二、施工单位特种设备使用管理标准化的内涵,1、施工单位特种设备使用的合法化； 2、施工单位特种设备管理机构的完善化； 3、特种设备管理制度的健全化； 4、特种设备使用管理资料的档案化； 5、施工单位特种设备管理人员，操作人员的持证化； 6、现场使用的特种设备规范化和标准化； 7、特种设备使用计划、设备验收、施工方案、应急预 案 、编制、审核、审批的流程化、规范化； 8、特种设备维修、保养、安全检查、的规范化和真实 化,三、 特种设备相关法律法规体系解读,二我国特种设备相关法律法规体系,法律效率逐渐升高,文件数量逐级增加,法律,行政法规,部门规章,特种设备安全技术规范,技术标准,行政管 理性法 律法规 规章,安全技 术规范 TSG,说明：如果仅针对有相应立法权限的地方，特种设备法规标准体系中的C层，由地方性法规、自治条例和单行条例、 其中规章包括国务院部门规章和地方政府规章,特种设备安全法 (主席令13年4号,安全生产法 (主席令14年13号,生产安全事故报告 和调查处理条例 （国务院493号令,特种设备安全 监察条例 （国务院549号令,建设工程安全 生产管理条例 （国务院393号令,建筑法 （主席令97年91号,建筑起重机械 安全监管规定 （建设部166号令,A,B,C,D,起重机械安全 监察规定 （质监总局92号令,特种设备事故报告 和调查处理规定 （质监总局115号令,公路水运工程安全 生产监督管理办法 （交通部07年1号,公路水运工程质 量安全督查办法 （交通部,贵州省交通建设工程 质量安全监督条例 （14年3月1日,安全生产隐患排查 治理暂行规定 （安监总局16号令,贵州省公路水运工程特种 设备安全管理实施细则 （黔交质监14年10号文,切实加强贵州省高速公路建设 质量安全管理工作的实施意见 （黔交建设2013137号文,特种设备作业人 员监督管理办法 （质监总局令70号,起重机械使用管理规则 TSG Q5001-2009,行业规范性文件,起重机械定期检验规则 TSG Q7015-2008,起重机械安全技术监 察规程-桥式起重机 TSG Q00
