劳务纠纷及突发事件应急预案.doc

1 中建二局第四建筑工程有限公司 劳务纠纷及突发事件应急预案 为最大限度降低劳务纠纷突发事件造成的经济损失和 社会影响，保证我公司正常的生产和管理秩序；本着确保社 会稳定，建立和谐社会，预防为主，标本兼治的原则，按照 中建二局的相关要求，制订我公司劳务用工管理及突发事件 应急预案： 一、指导思想：一、指导思想： 公司各所属施工企业及项目部要从确保社会稳定，坚持 “统一领导，分级负责，预防为主，快速反应，动态跟踪” 的原则，充分认识群体性突发事件对社会稳定以及建筑施工 企业发展所带来的严重危害性，以严肃认真、实事求是的态 度，把保稳定工作贯穿于处理解决群体性突发事件工作之 中。 二、劳务纠纷及突发事件管理机构二、劳务纠纷及突发事件管理机构 公司成立以公司总经理为组长的加强农民工及劳务管 理工作领导小组。 加强农民工及劳务管理工作领导小组成员名单： 组 长： 副组长： 组 员： 三、职责分工三、职责分工 1.工作职责 应急指挥领导小组负责本单位劳务费排查、结算、兑付 争议调解和突发事件处理。负责组织协调所属项目部的保稳 2 定工作，认真排查所属项目，对存在隐患的项目制定预案， 主动开展工作，及时化解矛盾，防止发生群体性事件，如发 生群体性事件，各单位领导小组应负起责任，把事件控制在 最小范围，在本单位控制和解决事件。 项目经理是项目部处理突发事件的第一责任人。项目部 劳务管理员应掌握工程、劳务工作量和劳务费的结算、支付 情况，还应按照“实名制”管理工作要求，将本项目部所有 外施队伍的人员花名册、合同备案资料、上岗证、考勤表、 工资发放表按规定要求认真收集，归档备案。要认真观察本 项目外施人员的思想动态和异常情况，认真做好思想政治工 作，对有矛盾激化趋势的事件，应按组织体系及时汇报，及 时化解矛盾，防止矛盾升级，不得忽视、隐瞒有矛盾激化趋 势的事件发生。进入应急状态紧急阶段时，项目经理必须在 现场指挥工作，组织本项目部应急小组与外施企业进行沟 通，负责通过各种方式解决纠纷。 2.具体分工 1）现场协调，解决方案的落实： 2）政策、法制宣传： 3）治安保卫现场监督管理： 4）劳务资料收集督促： 5）当地新闻媒体联络： 6）情况汇总上报： 7）应急情况报警： 3.应急响应： 1）先期处理 劳务纠纷或突发事件发生或可能发生时，公司有关部门 和事发项目应及时、主动、有效的进行处理，控制事态蔓延， 3 并将事件就先期应急处理情况按规定迅速、准确上报公司劳 务工作领导小组。 2）分组响应 劳务纠纷或突发事件应急工作遵守分组响应程序，根据 纠纷和事件的等级确定相应级别的应急机构，事件发生后， 负责处理工作的有关部门应立即启动应急预案。事发项目应 急措施也同时启动。 （1）劳务纠纷或突发事件的分级：根据劳务纠纷或突 发事件发生的范围和严重程度，将其划分为一般（IV级）、 较大（III级）、重大（II级）、特别重大（I级）四级。 （2）劳务纠纷或突发事件为一般（IV级）或较大（III 级）时，启动项目应急预案，为重大（II级）时，启动公司 应急预案，特别重大（I级）时启动局相应应急预案。 （3）较大劳务纠纷或突发事件在项目劳务工作领导的 分组领导下，开启应急处理工作。特别重大劳务纠纷或突发 事件在公司领导小组领导下开启应急处理工作。 3）应对社会新闻媒体 项目要进一步炉石新闻；媒体区域责任制，项目书记要 通过有效途径与责任区内有关新闻单位以及当地新闻宣传 主管部门建立起良好的合作关系。这不仅是对外面正面宣 传，提升企业形象的需要，也是避免与制止负面报道发生的 需要。项目劳务纠纷或突发事件发生后，项目部书记应在第 一时间对接当地新闻单位，并对新闻媒体做出正面引导，避 免事态扩大，维护企业形象，确保社会稳定。 4）应急情况报警电话 火警电话：119 急救电话：120 公安派出所电话： 110 4 领导小组下设办公室：电话022-66233857 联系人：孙 彦平 四、劳务管理要求四、劳务管理要求 1.劳务队伍的选择：公司、项目选择的劳务队伍，要符 合局合格分供商要求。不准使用合格分供商以外的劳务队 伍。劳务队伍的选用要执行公开招标程序，加强业绩、资质 的审核。 2.严把劳务合同签订关。合同条款要规范，尽量使用标 准文本。合同价款的组成、付款方式的表述要清楚、用词要 准确。合同签订率必须达到100%，并及时办理备案等相关手 续。 3.实行劳务费预留账户制度。各分公司、各项目经理部 要按当地的要求实行劳务费预留账户制度，预留的比例发承 包双协商并符合北京市有关要求。 4.劳务队伍入场前要进行农民工普法教育、安全入场教 育、农民工维权教育等。重点向农民工宣传治安管理处罚 法、劳动法、劳动合同法、工伤保险条例等 与农民工密切相关的法律法规，使他们做到了在懂法的基