安全生产专项整治三年行动阶段性工作总结.doc

安全人之家 安全生产专项整治三年行动阶段性工作总结安全生产专项整治三年行动阶段性工作总结“围绕建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，坚持从源头上加强治理，建立安全风险评估制度，对城乡规划、产业发展规划、重大工程项目实施重大安全风险一票否决 ，修订完善安全设防标准” 全国安全生产专项整治三年行动计划明确指出。进入安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段以来，各地切实提高政治站位，坚守红线意识和底线思维，把防范化解重大安全风险的要求贯穿经济社会发展全过程各方面，采取建章立制、辨识评估、齐抓共管等一系列举措，聚力、借力、合力、发力，切实解决源头风险防控不到位的难题，使安全风险防控体系得到进一步完善，有效促进安全生产形势持续稳定好转。一、制度先行，扎紧笼子一、制度先行，扎紧笼子防范化解重大安全风险必须纳入经济社会发展全过程各方面。纲目并举，制度先行。一年来，各地着力强化顶层设计，纷纷制定印发相关规定、指导意见、办法、标准等，进一步扎紧安全风险防控的笼子。2021 年 2 月 1 日起施行的 江苏省工业企业安全生产风险报告规定 ，对工业企业安全风险辨识、评估、报告等工作进行了细化，并明确了企业的具体责任。如果报告弄虚作假、管控不到位，则可能受到多种惩戒。 规定明确，将企业安全风险报告履行情况、安全生产技术服务机构从事技术服务活动情况纳入信用管理，对不如实报告较大以上安全风险的企业和在技术服务中存在弄虚作假行为的安全生产技术服务机构，按照国家和省有关规定实施惩戒。河南省印发河南省产业园区安全生产风险隐患双重预防体系建设导则 河南省产业园区双重预防体系建设安全风险评估工作指导意见 ，强调要全面完成全省各类园区安全风险辨识和评估分级工作，建立园区安全安全人之家 风险清单和风险数据库，明确落实风险分级管控与隐患排查治理责任，完成园区整体性安全风险评估，形成园区安全风险评估报告和园区整体性安全风险“一张图” 。安徽省出台安徽省建设项目施工现场安全风险管控标准 住房和城乡建设领域安全风险防范要点手册 ，严格“危大工程”和城市轨道交通工程安全风险管控，采取“双随机、一公开”和“四不两直”方式开展监督检查和暗访暗查，严肃查处相关问题。江苏省泰州市海陵区出台了海陵区涉炉企业安全生产记分管理办法（试行） ，规定未上报风险评估报告、较大及以上风险上报不全面的，未建立风险管控清单，未设置较大以上安全风险公示栏或重大安全风险警示牌的，未建立安全风险档案的，记 3 分。应急管理的关键在于反应灵敏、 处置及时， 只有加强应急管理系统 “神经末梢”建设，才能实现对风险的提早发现和对突发事件的快速应对。一年来，各地还积极强化风险排查队伍建设。江苏省徐州市充分发挥网格员在安全风险管控、隐患排查治理等方面的信息员、预警员、宣传员、巡查员作用，推动形成“将风险视作隐患、将隐患视作事故、及时处早处小处了”的监管成效。四川省隆昌市赋予全市 587 名网格员城市安全风险辨识等专项职能，形成“政府主导、全员参与、共享共治”的城市安全风险防控体系。二、从严把关，聚焦攻坚。二、从严把关，聚焦攻坚。一年来，各地牢牢守住安全底线，严把安全准入关口，对重大安全风险实行“一票否决” ，同时聚焦重点领域积极开展风险辨识评估，及时召开评审会、联审会等进行“把脉问诊” ，为安全风险防控工作打下了坚实的基础。“凡是安全评审通不过的，不论项目大小、投资多少都不能上马。 ”山东省沂水县应急管理局在全县招商项目联合审批中，坚持“三不” （不安全人之家 以牺牲安全生产为代价发展经济、不以项目建设触碰安全生产红线、不以突击治理取代长效管理）原则，坚决杜绝“先上车后补票”现象发生，确保项目“增产值不增危险” 。今年以来，该局已否决 4 个不符合安全生产要求的项目，总投资额近 1.6 亿元。重点领域风险辨识评估不清，无异于给安全生产工作埋下“地雷” 。今年 1 月 5 日，浙江省乐清市召开工业园区整体性安全风险评估联审会，出具浙江省内首个园区整体性安全风险评估报告，从园区规划、危险物品存放使用等方面进行风险分析，提出完善的监管措施。针对城市安全风险防控工作，北京市房山区聚焦短板弱项问题，强化安全风险辨识、评估、监测和管控全过程管理；同时将安全风险评估列入年度重点工作，定期调度、协调推进；全面分析梳理风险源数据，编制风险管控清单，建立重大安全风险定期研判机制，对重大安全风险源进行重点管控，制定切实可行的防范化解措施。四川省隆昌市深入开展人员密集场所、燃气事故等 10 个方面的资源调查，编制城市风险评估报告和城市人员密集场所安全风险评估报告；组织专家深入易发生事故的单位，开展城市安全风险辨识和评价，搭建城市安全风险管控平台。浙江省温州市瓯海区积极开展安全生产风险普查，重点摸清 8 个重点行业领域的安全风险，综合运用领域（区