神木市新窑煤业有限公司生产安全事故应急预案.docx

编 号：SMXYMK—YA 版 本号：2021—01 神木市新窑煤业有限公司 生产安全事故应急预案 生产经营单位 ：神木市新窑煤业有限公司 编 制 单 位：神木市新窑煤业有限公司 颁布 日期 ：2021 年 6 月 20 日 实施 日期 ：2021 年 6 月 20 日 预案编制评审说明 《生产安全事故应急预案》是生产单位开展生产安全事故应急救援工作 的指导性文件。按照应急管理部令第 2 号《生产安全事故应急预案管理办法》 的总要求，在遵照执行《生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2020） 的前提下，结合年度风险辨识评估报告、应急资源调查、编制《神木市新窑 煤业有限公司 2021 年生产安全事故应急预案》，提升煤矿应对突发事件的处 置能力。 一、成立编制工作组 1、负责当年度及 3 年内生产过程中风险识别及评价； 2、负责应急资源调查及应急能力评估； 3、负责《预案》文本编制； 4、负责《预案》评审； 5、负责《预案》发布。 二、风险识别和评价情况 由煤矿安全科组织，其它科室参与，对矿井生产安全过程中的风险进行 了识别和评价，本次风险评价主要采用的评价方法为《事故工作作业条件分 析法》。识别评价结果见附件 2。 三、应急资源调查及应急能力评估情况 由矿长牵头，各科室参与，对矿井应急资源进行了调查，通过调查对矿 井应急能力进行了评估。调查评估结果见附件 3。 四、《预案》编制评审情况 由安监科组织，其它各科室及相关人员参加了编制，编制完成后，由安 监科组织进行初步会审。2021 年 6 月 12 日邀请榆林市专家库有关专家进行了 评审，评审认为该《预案》形式符合《生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2020）要求，综合预案、专项预案、现场处置方案内容齐全、应急组织 体系合理、应急响应程序明确、应急处置方法符合矿井实际，应急保障措施 可行、附件完整，可颁布实施。 五、《预案》颁布情况 2021 年 6 月 20 日 由矿长段红民颁布了实施令。 神木市新窑煤业有限公司 生产安全事故应急预案专家评审意见 2021 年 6 月 12 日在榆林市高新区由神木市新窑煤业有限公司组织相 关专家评审了《神木市新窑煤业有限公司生产安全事故应急预案》（以下 简称 “预案”） ，与会专家通过听取了《预案》编制情况的汇报，经查阅 相关资料，质询、答疑后，一致认为：该《预案》基本符合《生产安全事 故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2020）编制要求，风险评估和应急资 源调查全面、预案体系针对性强、组织体系合理、响应程序科学合理、保 障措施完善、可行，符合矿井实际生产情况。 对本《预案》提出如下问题及建议： 1、简化生产经营单位概况内容； 2、补充后期处置措施及其它保障内容； 3、预警解除条件及责任人不明确； 3、补充专项预案适用范围和细化处置措施； 4、补充现场处置方案中井下火灾应急工作职责； 5、补充完善附件、规范文本格式； 6、补充风险评估结论建议和外部资源调查情况； 编制单位对上述提出的问题进行了修改与完善，专家组经过复审，全 部已修改到位，认为：《神木市新窑煤业有限公司生产安全事故应急预案》 可以颁布实施，同意上报备案。 评审组组长： 2020 年 6 月 15 日 目 录 第一部分 综合应急预案 1 1 总则 1 1.1 适用范围 1 1.2 响应分级 1 2 应急组织机构及职责 1 2.1 应急救援指挥部组织结构 1 2.2 指挥机构及职责 2 2.3 指挥部下设五个工作组 3 3 应急响应 6 3.1 信息报告 6 3.2 预警 9 3.3 响应启动 10 3.4 应急处置 11 3.5 应急支援 12 3.6 响应终止 12 4 后期处置 12 4.1 生产秩序恢复 13 4.2 人员安置及善后赔偿 13 4.3 污染物处理 10 4.4 事故应急救援评估和总结 11 5 应急保障 14 5.1 通信与信息保障 14 5.2 应急队伍保障 14 5.3 物资装备保障 14 5.4 其他保障 15 第二部分 专项应急预案 17 1 井下火灾事故专项应急预案 18 1.1 适用范围 18 1.2 应急组织机构及职责