宁波高新区智慧城（南区）一期项目羽毛球馆超高模板支架“11.15”坍塌事故调查报告.docx

宁波高新区智慧城（南区）一期项目羽毛球馆超高模板支架“11.15”坍塌事故调查报告2013 年 11 月 15 日晚 8 时许， 由镇海建设集团有限公司 （以下简称“镇海建设公司”）承建的宁波高新区智慧城（南区）一期项目，在砼浇筑羽毛球馆屋顶过程中发生超高模板支架整体坍塌事故，造成 2 人死亡，3 人轻伤。直接经济损失 335 余万元。事故发生后，市委、市政府高度重视，省委常委、市委书记刘奇，市长卢子跃就事故救援、调查处理工作作出批示。市政府副秘书长倪炜第一时间赶至事故现场指挥救援，并对现场救援、人员救治、事故善后等工作进行了具体部署。经市政府授权,由市安监局牵头，会同市监察局、市公安局、市总工会、市住建委、 市重点办组成事故调查组， 市检察院应邀派员参加事故调查工作。经现场勘查、询问相关人员，查阅台帐资料，技术鉴定、专家论证，通过调查组分析讨论，形成事故调查报告。一、基本概况（一）建设单位情况宁波智慧物流软件园区开发有限公司（以下简称“智慧物流公司”）成立于2010 年 12 月 14 日，类型：有限责任公司，住所：宁波高新区青华路 188号 2 幢 515 室，注册资本：三亿陆仟万元，法定代表人：周丽君，注册号：330215000028706（1/1） ，经营范围：软件园项目投资及资产管理；软件开发；自营或代理各类商品和技术的进出口业务；仓储、房地产开发经营；房屋租赁等。（二）施工单位情况镇海建设公司成立于 1969 年 11 月 1 日，类型：有限责任公司，住所：浙江省宁波市镇海区九龙湖镇西经堂村，注册资本：壹亿贰仟捌佰万元，法定代表人：吴锦和，注册号：330211000015854（4/6） ，经营范围：建筑、市政工程施工；道路桥梁工程施工；公路工程施工；水利工程施工；机电设备安装工程施工等。持有国家住房和城乡建设部核发的房屋建筑工程施工总承包壹级资质，编号：A1014033021169-6/1 和浙江省住房和城乡建设厅核发的 安全生产许可证 ， 编号： （浙） JZ 安许证字 2005 020466-4/3。（三）监理单位情况宁波广天建通工程管理有限公司（以下简称“广天建通”）成立于 1993 年 9月 13 日，类型：有限责任公司，住所：宁波市江东区新天地东区 9 幢 28号（12-7）-（12-12） ，注册资本：陆佰万元，法定代表人：翁海勇，注册号：33020000003000（1/4） ，经营范围：建设工程监理，工程项目管理，工程招标代理，工程技术咨询，工程造价咨询。持有国家住房和城乡建设部核发的房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程监理甲级资质,编号：E133005727-4/1。二、事故发生工程概况2012 年 8 月 28 日，智慧物流公司委托宁波德威工程造价投资咨询有限公司（以下简称“宁波德威”）在宁波市公共资源交易平台实施施工邀请招标，确定镇海建设公司承建宁波智慧城（南区）一期项目。2012 年 9 月 1 日，双方签订建设工程施工合同，建设地点：宁波高新区扬帆路以南、聚贤路以西，建设规模：总建筑面积约 107301 ，合同价格：33417 万元，工程承包范围：施工图范围内建筑、安装及附属工程施工总承包及工程保修期内的服务。合同开工日期：2012 年 11 月 6 日，竣工日期：2016 年 4 月 24日。项目经理：王克军。2012 年 8 月 29 日，智慧物流公司委托宁波德威在宁波市公共资源交易平台实施监理招标，确定广天建通为该工程的监理。总监理工程师：杜祥林。2012 年 11 月 5 日，宁波智慧城（南区）一期项目经宁波国家高新区建设管理局（简称“高新区建设管理局”）核准，取得建筑工程施工许可证 ，编号：甬高新 330204201211050101。三、事故发生经过和事故救援情况2013 年 11 月 15 日上午 10 时左右，施工单位对该项目配套工程羽毛球馆屋顶进行砼浇筑。该屋顶长 29m、宽 18m、厚 0.12m，拟浇筑屋顶下方支撑物为超高模板支架，层高 9.5m。砼采用连续浇筑的方法，屋顶及相关箱梁共需砼大约 600 方左右。浇筑时，1 台砼地泵车和 1 台砼汽车泵从不同方向同时对羽毛球馆屋顶进行砼浇筑作业，事发前，已浇筑砼约 500 方。当晚 8 时左右，一台砼振动棒发生漏电，漏电保护器随即跳闸，砼地泵车及施工现场照明断电，现场施工人员停止作业，此时，砼汽车泵还在继续作业。几分钟后，整个超高模板支架发生坍塌，郭相林、唐存良等十余人随支模架坠落。事故发生后，施工人员开始自救互救，项目部也立即组织人员展开抢救，现场有多人受伤（送医院救治后，其中 3 人住院治疗） 。晚上 9 时许，经确认仍有 2 人下落不明，随后拨打 110 求助，消防部门接警后随即赶赴现场投入救援。因现场施救难度大，