《规范中小采石场的安全开采》讲解了中小采石场在城镇基础设施建设加速背景下所面临的安全生产挑战。文章指出建材行业特别是中小采石场的快速发展伴随着诸多新情况和新问题,隐患显现突出,安全生产形势严峻。存在的主要问题包括对采石场场址和矿床缺乏科学论证和规划,许多采石场未组织勘察地质条件、资源储备等便盲目开采,造成安全隐患。经营者素质不高,缺乏专业技术人才也是重要问题之一,私营或个体经营的采石场规模差异大,多数业主及工人无专业培训,凭经验指挥作业,安全措施差。投入严重不足导致违规操作频发,为降低成本使用简陋设备工艺,不按规程进行开采爆破,存在巨大安全隐患。此外,对采石场投资规模未加以限制,一证多家开采现象普遍,各采石场界限动态难以控制,相互干扰形成隐患。最后,由于执法主体层级与实际需求不符,加上县区级部门受人员设备体制制约,乡镇政府权限有限,造成采石场安全生产监管存在漏洞。
《规范中小采石场的安全开采》适用于中小采石场及其相关从业人员,旨在帮助他们认识到自身在安全生产方面存在的问题并寻求改进。同时适用于地方政府部门尤其是县级以上安全生产监管部门,为其提供中小采石场安全生产现状及监管难点的信息,以便制定更有效的监督管理政策。也适用于关注中小采石场安全生产的社会各界人士,有助于提高公众对这一领域的认识和重视程度。