《关于我国煤矿安全事故机理分析及对策》讲解了我国当前处于煤矿安全事故高发阶段,经济快速发展的同时也伴随着经济体制和制度的不健全。文章指出,我国是世界上煤炭安全事故发生频率最高的国家之一,从不同角度探讨了煤矿安全事故频发的原因。资源无偿批复被认为是煤矿安全事故背后腐败的根源,企业安全生产管理严重不足,国家现有矿山资源的矿产权不清晰,单一的委托代理关系导致煤炭企业未能真正市场化,安全监管不力、安全设备投入不足且使用不当、执法不严格等都是引发事故的重要因素。通过对煤矿安全系统的复杂性分析,包括通风、防尘、防火等多个子系统,强调了人、机器、材料、方法和环境这五个因素之间的协调对煤矿安全的重要性。文中还提到宏观经济发展周期作为煤矿事故发生的背景,尤其是20世纪90年代以来工业化特征显著的经济增长模式,以及煤炭市场需求激增带来的行业超产现象。此外,文章指出我国煤炭资源管理体制存在多头管理、责任落实不到位的问题,影响了煤矿安全的有效治理。
《关于我国煤矿安全事故机理分析及对策》适用于全国范围内的煤炭生产企业、政府相关部门如国家发改委、国土资源部、国家煤矿安全监察局等,同时也适用于从事煤矿安全研究的学术机构和个人。该文对于理解我国煤矿安全事故背后的深层次原因及其解决方案具有重要指导意义,有助于相关从业人员深入了解煤矿安全管理中的关键问题,为制定更有效的煤矿安全管理制度提供理论支持,进而促进整个煤炭行业的健康发展。