《劳动工资安全生产责任制》讲解了在矿党政和集团公司劳动保障部的领导下，如何全面管理全矿的劳动、工资、保险及培训工作。该文件描述了制定内部规章制度以适应实际情况，并强调优化劳动力结构，合理配置人力资源，掌握各单位劳动力状况并根据定岗定员要求进行平衡。文中指出了建立竞争性用人机制的重要性，通过完善职工三级动态管理办法来实现这一目标。同时，文件也提到贯彻按劳分配原则，研究新的工资分配办法，创建激励性的工资体系。对于职工培训方面，涵盖就业、安全、技术等多方面的培训工作，并且规范劳动力培训服务站管理，确保培训计划和人员分流安置工作的落实。社会保险制度的全面贯彻也是重点之一，统一管理养老、失业、医疗、工伤、生育等保险工作，按规定做好各类保险金的缴纳、管理和发放。资金分配、做账以及对基层单位工资奖金分配的监督和检查也是其职责所在。此外，建立健全基础台账，及时报送报表及工资统计手册，提供准确数据资料给领导层。最后，加强班子和队伍建设，提升政治和业务素质，提高管理水平，使劳动工资管理工作更加制度化、规范化、科学化。
《劳动工资安全生产责任制》适用于煤矿企业中的劳动工资管理部门及其相关人员，包括但不限于从事劳动、工资、保险和培训工作的管理人员。这些人员需要依据此责任制指导日常管理工作，确保符合国家政策法规的要求，同时也适用于参与企业内部“三项制度”改革的相关部门和个人，帮助他们理解并执行与劳动工资相关的各项规定，确保企业能够建立起充满活力的竞争机制，促进员工的积极性和发展，保障员工权益的同时推动企业的稳定发展。
