《煤矿安全费用提取和使用制度》讲解了禹举明煤矿安全费用的管理规范，详细规定了安全费用的提取标准、使用原则及范围。该制度确立了以吨煤不低于45元为基准的安全费用提取标准，并明确指出这些费用必须专款专用，不允许被挤占或挪作他用。在具体使用上，制度强调遵循重点保证和突出效果的原则，确保资金优先用于关键安全设施建设与改造，如矿井通风设备设施、瓦斯检测监控和抽放系统、防尘与瓦斯突出防治等。此外，还涵盖了供电系统安全设施完善、防尘系统、防灭火系统以及安全救护等方面。同时，文件对计划管理进行了阐述，要求年度生产计划与安全费用使用计划同步编制审批，涉及多个部门协同工作，由分管领导审核通过后上报公司。实施程序方面，强调了各部门对计划执行情况的跟踪监督，项目责任到人，并且对于形成固定资产的项目需逐级审批，采购过程严格执行招投标办法，确保所有建设单位遵守既定流程，定期进行工程验收。监督管理部分则明确了煤矿自身负责全面监督安全费用的各个环节，并接受员工群众监督，建立专项账户，做到专账专用。
《煤矿安全费用提取和使用制度》适用于煤炭开采行业内的各类煤矿企业，特别是那些需要严格按照国家安全标准运营的企业。本制度为煤矿企业的管理层提供了详细的指导方针，帮助他们合理规划和使用安全费用，从而有效提升矿井安全生产条件。适用于负责煤矿安全管理、财务预算编制、采购执行、工程项目管理和质量控制的相关人员。这不仅有助于确保企业在生产经营过程中能够合法合规地进行安全投入，也为保障矿工生命财产安全提供了坚实的制度基础。
