《煤矿安全生产特别规定》讲解了针对外委施工队组在煤矿作业中的违规行为制定的一系列处罚措施。该规定旨在全面落实“安全第一、生产第二”的理念，构筑“不敢违章、不能违章、不愿违章”的安全生产防线。文中提到，发生死亡事故的外委施工队组将被及时辞退并罚款60万元；人为损坏通风设施或私拆风筒作业将被罚款5000元；未经审批私自贯通则罚款10000元。井下发现明火操作、保险钩挂金属丝等行为同样罚款10000元。掘进工作面不按规定使用前探支护，超出空顶距离继续作业的施工队组罚款5000元；漏顶事故造成停产三天以上的罚款10000元。违反操作规程导致跑野车事故发生的施工队组罚款10000元。未执行“有掘必探、先探后掘”方针存在隐患的罚款10000元；一年内累计三个月未达到安全质量标准化目标规划的罚款10000元。携带烟草和点火物品入井者责令开除，并对井口检身人员罚款100元。瓦斯超限继续作业的人员责令开除。井下偷盗电缆者将被追究刑事责任。因支护数量短缺和质量未达标而造成事故的施工队组罚款5000元。未严格执行“五落实”治理方案造成事故的罚款5000元。绞车保护设施不完好也将被罚款5000元。此外，规定详细列出了必须停产整顿、严禁作业以及情节严重给予辞退的具体情形，确保煤矿生产的安全性。
《煤矿安全生产特别规定》适用于所有参与煤矿生产的外委施工队组及相关从业人员。它不仅为外委施工队组提供了明确的行为准则和违规成本，还强调了安全管理的重要性，确保每一个环节都符合安全生产标准。这一规定对于预防安全事故、提高煤矿企业整体安全管理水平具有重要意义。通过严格的制度约束，促使各施工队组自觉遵守安全规范，避免违规操作，从而保障煤矿工人的生命安全和企业的正常运营。该规定特别适用于中国境内的各类煤矿生产企业及其合作的外委施工队伍，确保其在日常生产过程中严格遵守相关法律法规和安全标准。
