《井巷生产安全管理办法》讲解了井巷作业中必须遵循的安全生产管理规定、人员资质要求及各类安全操作规范，以确保矿山企业内各生产单位或生产经营（承包）单位的安全运营。该办法强调了安全第一、预防为主的方针，并明确了公司所属各单位或生产经营（承包）单位需遵守国家安全生产法律、法规，建立和完善安全生产责任制度与操作规程，确保责任落实到人。文中还特别指出特种作业人员须持证上岗，禁止未成年人和特定健康状况者从事井下工作，严禁违章指挥和冒险作业。针对入井安全，办法详细规定了作业人员的着装要求、酒后禁入、矿车搭乘规则等具体措施，并对违规行为制定了明确的处罚措施。在爆炸物品安全管理方面，办法强化了爆炸物品的严格管控，要求爆破员必须经过专业培训并持证上岗，且使用单位需每日统计报表，配合公安机关核查，确保各项安全管理制度和操作规程的有效执行。
《井巷生产安全管理办法》适用于所有在矿区域内从事井巷生产的单位或生产经营（承包）单位，包括但不限于采掘生产经营承包单位、施工队伍以及涉及井巷作业的相关服务提供商。此办法特别适用于那些需要进行井下作业、爆破作业以及其他高风险工作的企业或个人。通过制定详细的安全生产管理规定，办法旨在保障井下作业人员的人身安全和财产安全，促进企业的稳定发展。适用范围涵盖了从管理层到一线作业人员的所有相关人员，确保每个环节都有章可循，责任明确，为井巷生产提供了全面的安全保障。
