《工伤保险保障制度》讲解了为保障劳动者在工作中遭受事故伤害和患职业病后获得医疗救治、经济补偿和职业康复的权利，分散工伤风险，促进工伤预防而制定的一系列规定。企业内部职工使用本制度，企业必须按照国家和当地人民政府的规定参加工伤保险，按时足额缴纳工伤保险费，确保职工享受应有的工伤保险待遇。制度强调工伤保险与事故预防、职业病防治相结合的重要性，企业和职工需贯彻安全第一、预防为主的方针，遵守劳动安全卫生法规制度，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。当职工发生工伤或患职业病时，应得到及时救治，并逐步发展职业康复事业，帮助因工致残职工从事适合其身体状况的劳动。此外，文件详细列明了应当认定为工伤的情形，如从事单位日常生产工作、紧急情况下从事直接关系单位重大利益的工作、接触职业性有害因素造成的职业病等，以及不应认定为工伤的情形，包括犯罪、违法、自杀、自残等行为。最后，《工伤保险保障制度》明确了各生产单位在工伤事故发生之日或者职业病确诊之日起，需要向单位负责人提出申请并进行调查取证，核实情况属实后填写工伤报告单呈报工伤，并在十五日内向当地劳动行政部门提交工伤报告。
《工伤保险保障制度》适用于各类企业及其内部职工，旨在为劳动者提供完善的工伤保险保障。该制度不仅适用于制造业、建筑业等高风险行业，也适用于办公室职员等低风险岗位，确保所有劳动者在工作中遭受事故伤害或患职业病时能够依法获得相应的权益保障。通过明确工伤保险的具体操作流程和责任分工，制度有助于企业建立健全工伤保险管理体系，提高企业的风险管理能力和社会责任感。同时，它也为各级劳动行政部门提供了具体的操作指南，便于监督和管理企业工伤保险工作的落实情况，维护劳动者的合法权益。
