《预防煤矿重大安全生产事故管理规定》讲解了为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保中能公司及袁大滩矿业公司的煤炭生产安全，从多个方面详细制定了防止煤矿重大安全事故的措施。该规定描述了建立和完善横向到边、纵向到底的安全生产责任体系，明确各单位主要领导为安全生产的第一责任者，并强调分管领导和业务部门各自的安全职责。文件指出了建立健全以总工程师为首的安全生产技术管理体系的重要性，包括合理优化生产布局，确保矿井设计符合相关法律法规和行业规范要求，强化作业规程管理和加强重大事故的安全管控等。此外，还特别针对预防通风瓦斯事故提出了具体的要求，如必须有完整可靠的独立通风系统，实行分区通风，严格控制串联通风等问题，以及对瓦斯检测与管理的具体标准，如定期检查瓦斯浓度，超限时应采取的紧急措施等。
《预防煤矿重大安全生产事故管理规定》适用于中能公司所属煤炭生产承运单位和袁大滩矿业公司。这些单位需要依据此规定来指导日常的安全生产管理工作，确保所有操作符合国家关于煤矿安全生产的相关法律法规。本规定不仅适用于上述企业的高层管理者，也适用于各个层级的管理人员和技术人员，尤其是那些直接参与矿井设计、生产布局规划、作业规程编制以及现场安全管理工作的人员。通过遵循这一规定，可以有效地提高企业的安全管理水平，减少煤矿重大安全生产事故的发生风险。
