重大隐患排查治理制度.docx

重大隐患排查治理制度重大隐患排查治理制度为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对重大事故隐患的排查治理，预防重大事故的发生，根据安全生产法、危险化学品安全管理条例、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定，结合我矿实际，特制定伙盘沟煤矿重大隐患排查治理制度。一、重大事故隐患排查治理制度适用范围本制度适用于矿各采掘班组、各业务部门。二、重大事故隐患定义本制度所称重大事故隐患，是指以下类型隐患：（一）通用部分1、可能造成死亡的事故隐患。2、可能发生一次造成直接经济损失 100 万元及其以上的事故隐患；3、可能发生其他性质特别严重，产生重大社会影响的事故隐患。（二）采煤1、违反煤矿安全规程规定的或上级明令禁止的非正规采煤方法的；2、采掘工作面无作业规程、作业规程尚未批准或已批准尚未贯彻而开工生产的；3、采煤工作面初次放顶和收尾放顶违反煤矿安全规程和作业规程规定，没有制定可靠的安全技术措施或矿领导及安检人员未到现场的；4、采掘工作面空顶作业或空顶距超过作业规程规定的；5、锚杆支护巷道不进行拉拔试验的；6、非掘进机司机操作掘进机的；掘进机前有人工作停机不停电的；铲板前方、机器上面和截割臂附近有人而启动掘进机的；7、回采工作面安全出口不畅通，巷道失修严重，威胁行人和运输安全的；8、回采工作面支护质量差可能造成大面积冒顶（三棵柱以上）或支架倾斜（两组以上），又未及时采取补救措施的；9、一个采区内同一煤层布置 2 个（含 2 个）以上回采工作面或 3 个（含 3 个）以上掘进工作面同时作业的。10、回采工作面顶板坚硬，老塘悬顶面积超过作业规程规定，未及时采取措施的；11、掘进锚杆巷道，锚杆托盘出现脱落或锚杆失效连续达到三根以上，未及时采取措施的；12、巷道过地质构造带、应力集中区，未及时修改支护参数或采取加固措施的；13、掘进工作面斜巷施工，安全设施不全或不可靠的；14、巷道贯通时，没有制定贯通安全技术措施或没有按照煤矿安全规定组织贯通的；15、煤矿不按规定提取和使用安全费用的；地面单位在预算中没有或不足量列支安全投入资金的；16、煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。（三）一通三防1、矿井总风量不足的；采煤工作面、硐室风量达不到要求的；2、采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；3、没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的；采用不合理的扩散风、角联通风的；未经批准的不合理串联通风；局部通风机发生循环风的；4、一台局部通风机向两个同时作业的掘进工作面供风的；5、随意停开局部通风机或无计划停电、停风的；临时停风、停工的掘进工作面恢复通风前，无排放瓦斯措施恢复通风的；6、采掘工作面瓦斯或一氧化碳超限作业的或风流中瓦斯、一氧化碳经常处于临界状态，未及时采取有效措施的；7、采煤工作面回采结束后，末按规定及时封闭或封闭不严造成发火的；8、火区封闭后，未经批准，随意启封的；9、开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的；10、矿井（或采区）采用放顶煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤层自然发火的；11、开采容易自燃和自燃煤层的矿井，未选定自然发火观测站或者观测点位置并建立监测系统、未建立自然发火预测预报制度，未按规定采取预防性灌浆或者全部充填、注隋性气体等措施的；12、有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的；13、开采容易自燃煤层未设置采区专用回风巷的；14、采区内关键通风设施无专人看管或不闭锁的；15、矿井安全监控系统及监控分站、传感器等监控设备无“四证一标志”或末按规定检测、校验、维护保养的；16、未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的；安全监控系统无人值班、值班人员脱岗或值班期间未认真履行职责、玩忽职守的；发生重大隐患未及时发现、认真处理、按规定上报的；重大隐患重复出现未采取有效措施予以排除的；人为删除监控计算机数据的；17、瓦斯传感器失去作用，人为造成瓦斯传感器数据不准或擅自放限的；18、掘进工作面无实现三专（专用线路，专用开关，专用变压器）两闭锁或采掘工作面瓦电、风电闭锁不起作用的；19、瓦斯检查员空班漏检；伪造瓦斯检查数据的；20、用动力线或矿灯放炮的；放明炮和糊炮的；停风仍继续放炮作业的；处理煤仓或溜煤眼堵塞时，不制定安全措施而放炮的；21、采掘工作面瓦斯涌出异常，超限频繁，未制定安全技术措施或措施不落实的；22、井下作业地点局部瓦斯积聚体积大于 0.5 立方米，浓度达到 2%以上，未采取可靠处理措施的；23、放炮地点附近 20 米范围内回风流中瓦斯浓度达到 1%，或局部瓦斯积聚而放炮作业的；24、矿井通风巷道严重失修，巷道断面小于设计断面 1/2 以上，影响通风安全的；25、低瓦斯矿井采掘工作面供电没有分