《事故统计与报告制度》讲解了为确保煤矿安全生产，减少和防止类似事故再次发生，而制定的一系列规定。该制度详细描述了针对不同类型和级别的事故处理流程及责任追究机制。对于已经发生的事故，按照“四不放过”原则进行分析处理，确保事故原因被彻底查清，责任人受到应有处分，防范措施得以落实，职工能够从中吸取教训。文中指出，对于煤矿内部的非伤亡设备事故及重伤以下人身事故，矿里将组织相关人员进行深入分析，确定事故成因并制定相应的预防措施，同时责任人需承担相应责任。在面对采掘工作面三级以上冒顶事故时，则要求召集安全生产管理人员及事故当班人员召开专门会议，探究事故发生根源并对相关责任人给予适当处罚。若发生死亡事故，必须立刻启动应急响应机制，组织有效的抢救处理和善后工作，并及时向上级部门如煤管站、镇政府、煤炭局以及娄底煤矿安全监察办事处汇报情况。
《事故统计与报告制度》适用于所有从事煤矿开采及相关作业的企业和单位，特别是那些涉及采掘工作面操作的区域。它为这些企业提供了一套完善的事故应对指南，帮助他们规范内部管理，提高应对突发事件的能力，保障员工的生命安全与健康，维护企业的正常生产秩序。无论是日常安全管理还是紧急情况下的指挥协调，此制度都能为企业提供明确的指导方向，确保在任何情况下都能迅速有效地采取行动，最大限度地降低事故带来的损失。
