《煤矿应急救援制度》讲解了煤矿企业必须制定事故应急救援预案的重要性、内容和实施步骤。该制度明确发生事故后的上报时限、部门、内容及应采取的应急救援措施等，强调预先制定的事故应急救援预案是必不可少的安全管理措施。1985年四川省某煤矿因无矿井灾害预防和处理计划造成61名救援人员死亡的事件证明制定灾害预防和处理计划非常必要。文中详细介绍了灾害预防和处理计划的内容，包括必备图纸及技术资料、文字说明中涉及的事故发生地点条件、人员安全撤退措施、处理灾害和恢复生产的措施编制原则等。此外，文章还阐述了计划的审批与实施流程，要求计划由矿总工程师负责组织编制并报矿务局总工程师批准，且需定期修改补充，并向全体职工贯彻学习，确保每位下井人员熟悉避灾路线。
《煤矿应急救援制度》适用于煤矿行业的各类企业，特别是存在高风险作业环境的企业。它为煤矿企业的管理人员、技术人员、一线工人提供了详细的指导方针，帮助他们了解如何在事故发生时迅速有效地采取行动，减少人员伤亡和财产损失。同时，也适用于各级安全监察部门，作为监督和检查煤矿企业安全管理工作的依据。通过遵循这一制度，可以大大提高煤矿企业的安全管理水平，增强应对突发事件的能力，保障从业人员的生命安全。
