《煤矿应急演练制度》讲解了为提高应对风险和防范事故的能力，通过评估煤矿应急准备状态与应急能力，发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足，检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能而制定的制度。依据煤矿安全规程第672条的规定，该制度明确了每年至少组织一次应急预案演练的要求，并提出应急演习可采用桌面演练、功能演练和全面模拟演练等多种类型。同时，应成立应急演练指挥策划小组来制定详细的应急预案演练方案，涵盖演练时间、目标、范围、方式、现场规则等具体事项，指定评价人员进行效果评估，编制书面报告并安排后勤工作。演练结束后要进行全面总结，编制演练评价报告，检验包括人员配置合理性、充分性，参与人员反应能力和处理能力，应急预案操作性，应急设备充分性、可用性与有效性，预案组织协调性，外部机构响应及时性以及预案经济性和有效性等方面的效果。对于演练中发现的问题，演练指挥策划小组应研究根本原因，确定纠正方法、措施及完成时间，并指定专人负责追踪整改情况，确保问题得到解决。最后，针对演练暴露的问题要及时修订应急预案，以保持其持续改进。
《煤矿应急演练制度》适用于煤矿企业，尤其是那些需要严格遵守煤矿安全规程的企业。这些企业通常涉及煤炭开采、运输及其他相关作业活动。本制度有助于这类企业提升自身在面对突发事件时的应对能力，确保能够在事故发生时迅速有效地启动应急预案，最大限度地减少事故造成的损失。同时，该制度也适用于煤矿行业的安全管理、生产管理以及应急管理等部门，帮助他们建立健全事故预警、应急值守、信息报告、现场处置、应急投入、救援装备和物资储备、安全避险设施管理和使用等规章制度，进而保障煤矿企业的安全生产。
