《煤矿专用安全技术审批制度》讲解了为确保煤矿生产安全而设立的一系列技术审批规定。该制度旨在加强矿井生产技术的基础管理，实现安全技术编制与审批的流程化、规范化和标准化。文中详细介绍了县局安全技术审批管理领导小组的构成及其职责，强调了组长由局长担任，副组长为局技术负责人，并明确了安监科等相关部门的具体职能。此外，文档还对安全技术内容进行了分类说明，将安全技术问题分为重大、重要和一般三类，分别列举了各类别下的具体内容，如建设项目施工组织设计、采区设计等属于重大安全技术问题；采掘工程设计、作业规程等归为重要安全技术问题；局部安全技术措施则被划入一般安全技术问题。同时，针对不同级别的安全技术问题，文档制定了详细的审批程序，包括专题会议讨论、业务科室论证、总工程师会审等环节，并明确了各级别审批的权限归属，例如重大安全技术项目需报县局审批，而井下电气焊、气割等措施由矿长审批。
《煤矿专用安全技术审批制度》适用于我国煤矿行业内的所有企业及相关部门。无论是大型国有煤矿还是小型私营煤矿，都应遵循这一制度来规范自身的安全技术审批流程。此制度特别适用于那些涉及重大工程改造或新技术应用的企业，确保其在进行诸如建设项目施工组织设计、瓦斯巷建设等重大技术决策时有章可循。对于地方政府监管部门而言，本制度也为他们提供了监督和指导煤矿企业安全生产工作的依据，有助于提升整个行业的安全管理标准，保障矿工的生命财产安全。
