《煤矿作业规程安全技术措施管理办法》讲解了煤矿采掘工作面作业规程与安全技术措施的重要性及其具体管理要求。该办法指出，作业规程和安全技术措施是保障安全生产、指导作业和科学管理的基础，必须根据煤矿安全规程规定，在回采或掘进工作面前编制完成。当采掘工作面地质情况或施工条件发生变化时，需要针对特定情况编制专项安全技术措施。在内容要求方面，强调采掘作业规程须由施工区队技术员依据设计文件及现场调查结果负责编制，并经过严格的审核流程，确保其符合相关法规和技术标准。此外，强调作业规程应体现新技术应用，以提高安全性和效益。规程的内容涵盖了采煤工作面和掘进工作面的各个方面，从地质条件分析到具体的开采方法、顶板管理、通风系统等详细的技术细节，以及劳动组织和避灾路线等安全管理制度。
《煤矿作业规程安全技术措施管理办法》适用于所有涉及煤矿采掘工作的企业单位，特别是从事井下采煤和掘进作业的企业。它不仅为煤矿企业的管理人员提供了制定和管理作业规程的指导方针，也为一线技术人员和工人提供了操作依据。此办法有助于规范煤矿行业的生产活动，确保每个作业环节都有章可循，从而有效预防安全事故的发生，保障从业人员的生命安全和健康，同时提高企业的生产效率和管理水平。
