《煤矿生产技术管理制度》讲解了为加强和规范煤矿生产技术管理，促进原煤生产技术基础建设，实现矿井正规、安全生产而制定的一系列规定。制度阐述了生产技术管理是煤矿企业管理的重要组成部分，明确股份公司负责集团内所有原煤公司的生产技术管理，并实行分级管理模式。制度强调矿区安全生产管理局、原煤公司及煤矿必须强化对生产技术业务部门的领导，明确职责范围与权限，配备专业技术人员并进行严格检查考核。文中还提到各单位应实施全面质量管理，制定安全质量标准化达标规划及相关办法。关于工程设计与技术规程审批管理，制度详细规定了矿井初步设计、改扩建工程设计等项目的具体要求，包括设计资质单位的选择、依据资料的编制与审批流程等。此外，制度明确了工程施工与竣工验收管理的具体措施，涵盖新井建设、矿井改扩建等项目由股份公司或委托相关单位负责施工监督及验收工作。在回采管理方面，制度坚持采用正规采煤方法，规定非壁式采煤方法需经批准并制定管理办法；同时，对采区和回采工作面投产前的验收工作进行了说明，要求各工作面必须制定回采作业规程，确保现场符合安全规程和作业规程的要求。
《煤矿生产技术管理制度》适用于煤炭行业中的各类煤矿企业，特别是湖南黑金时代股份有限公司及其下属的矿区安全生产管理局、原煤公司（含托管公司）以及生产矿井。该制度为这些企业的生产技术管理工作提供了详细的指导和规范，有助于提升企业的生产技术水平，确保煤矿生产的正规化与安全性。适用于从事煤矿开采、生产技术管理、工程设计、施工及验收工作的人员，为他们提供了一套完整的操作指南，确保在各个环节都能遵循科学合理的技术标准和管理流程，保障煤矿生产的高效与安全。
