2018.6.5本溪龙新矿业有限公司思山岭铁矿重大炸药爆炸事故调查报告.doc

本溪龙新矿业有限公司思山岭铁矿 “65”重大炸药爆炸事故调查报告 2018 年 6 月 5 日 16 时 9 分 46 秒，北京华夏建龙矿业科技有限公司(隶属于 北京建龙重工集团有限公司)投资建设的本溪龙新矿业有限公司思山岭铁矿基建 期间， 措施井井口发生炸药爆炸事故。 造成造成 12 人死亡，人死亡， 2 人失踪人失踪(现已确认死亡现已确认死亡)， 10 人受伤人受伤(含井下受伤含井下受伤 1 人人)，直接经济损失，直接经济损失 4723 万元万元。 事故现场 事故发生后，李克强总理作出重要指示，孙春兰、刘鹤副总理和王勇国务委 员也相继作出重要批示，对事故救援和善后处置提出明确要求。应急管理部对事 故救援处置工作高度重视，黄明书记、付建华副部长等领导进行现场视频调度， 听取辽宁省政府相关负责同志工作汇报，对事故救援处置提出明确要求，连夜派 出事故督导组到现场指导事故应急救援工作。辽宁省陈求发书记、唐一军省长立 即作出重要批示，要求认真贯彻落实国务院领导同志的重要批示指示精神。唐一 军省长带领省委、省政府有关负责同志赶赴现场，指导救援及善后工作。本溪市 委、市政府主要负责同志第一时间赶赴现场，启动应急救援预案，成立抢险救援 指挥部，全力组织事故抢险救援和善后处理工作。 依据生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号)和省委、省 政府领导同志的指示精神，经省政府批准，于 6 月 6 日成立了由省安全生产监管 局安瑞霓局长、省公安厅咸金奎副厅长任组长，省安全生产监管局、省纪委监察 委、省公安厅、省总工会、本溪市人民政府及有关部门相关人员参加的本溪龙新 矿业有限公司思山岭铁矿“65”重大炸药爆炸事故调查组(以下简称“事故调查 组”)，并聘请有关专家参与事故调查。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效” 的原则，经过勘查事故现场、查阅有关资料、调取研判监控视频、分析遇难人员 尸检报告、调查询问有关当事人等，查清了事故发生的经过和原因，认定了事故 性质和责任，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和事故防范措施。现 将有关情况报告如下： 一、事故相关单位情况一、事故相关单位情况 (一一)爆破单位爆破单位 辽宁同鑫建设有限公司(以下简称“同鑫公司”)。成立于 1999 年 11 月 29 日， 公司类型为有限责任公司，法定代表人孟俊同，单位地址本溪市溪湖区岗东街。 具有二级爆破作业设计施工资质，爆破作业单位许可证有效期至 2019 年 7 月 27 日。道路运输经营许可证经营范围为道路普通货物和经营性危险货物 运输，包括雷管、炸药，汽油、柴油运输等，有效期至 2022 年 1 月 25 日。负责 本溪龙新矿业有限公司(以下简称“龙新公司”)思山岭铁矿措施井的爆破作业。 (二二)施工单位施工单位 华煤集团有限公司(以下简称“华煤集团”)。成立于 2003 年 5 月 14 日，公司 类型为有限责任公司(台港澳与境内合资)，法定代表人安钢，注册地址吉林省长 春市高新区创誉街 213 号， 建筑业企业资质证书资质类别及等级为建筑工程 施工总承包壹级;矿山工程施工总承包壹级;隧道工程专业承包壹级等，有效期至 2020 年 7 月 1 日。建筑施工安全生产许可证有效期至 2020 年 3 月 21 日， 非煤矿山采掘施工单位安全生产许可证有效期至 2018 年 6 月 28 日。 (三三)建设单位建设单位 龙新公司。 成立于 2007 年 7 月 30 日， 是北京华夏建龙矿业科技有限公司(以 下简称“华夏建龙公司”)的全资子公司，公司类型为有限责任公司，法定代表人 丛革臣，注册地址本溪市南芬区思山岭街道办事处思山岭一组，注册资本 28 亿 元，经营范围为铁矿产品、铁矿采选等。负责思山岭铁矿的开发与建设工程。 2014 年 10 月 14 日，取得了国土资源部颁发的采矿许可证，有效期至 2044 年 10 月 14 日;2015 年 1 月 17 日取得辽宁省发展改革委关于建龙重工集 团本溪龙新矿业有限公司思山岭铁矿采选工程项目核准的批复(辽发改工业 2015191 号);2015 年 6 月 16 日通过了原国家安监总局对该建设项目初步设 计安全专篇审查，取得了建龙重工集团龙新矿业思山岭铁矿采选工程(一 期 1500 万 t/a)初步设计安全许可意见书(安监总非煤项目审字 20155 号)，建设项目法定手续齐全，各种证件均在有效期限内。 龙新公司隶属于华夏建龙公司， 华夏建龙公司成立于 2003 年 9 月 19 日。 公 司类型为其他有限责任公司，法定代表人苑占永，住所北京市丰台区南四环西路 188 号七区五号楼。营业期限至 2033 年 9 月 18 日。 二、建设项目、合同签订及实施情况二、建设