《安全生产群防群治制度》讲解了煤矿企业为贯彻落实煤炭法第七条中关于“安全第一、预防为主”的安全生产方针而制定的一系列措施。该制度描述了职工在安全生产中的主体作用,强调每位员工都应自觉参与安全生产工作,积极提出安全生产建议,并对发现的隐患及时报告和配合整改。文档指出强化职工自保、互保、联保意识的重要性,通过签订家属安全承诺书和员工联保互保责任书,发挥职工家属的安全协管作用,提高全员安全意识。党组织的战斗堡垒作用也被提及,通过党员先锋工程、党员承诺制等措施,以实际行动带动职工共同维护安全生产。此外,群众安全监督员的作用得到重视,要求每个班组按规定配备合格的群众安全监督员,加强业务指导及管理,确保井下安全隐患排查的有效执行。青年安全监督岗建设同样受到关注,吸纳优秀青年职工加入并提升其素质,制定学习计划强化理论与技能培训。为广泛发动职工参与安全生产,采取多种形式查隐患、揭险情、订措施、堵漏洞,如班前会安全交底、每周事故隐患分析、无事故竞赛活动等。制度还赋予职工拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利,当发现重大事故隐患时有权停工撤离危险区域。最后,对献计献策者进行奖励,对违章作业者进行处罚,形成良好的群防群治环境。
《安全生产群防群治制度》适用于所有涉及煤矿生产的单位和部门,包括但不限于煤矿开采企业及其下属各生产班组。此制度特别适用于一线生产工人及其直接管理者,旨在通过明确责任和义务,激发全员参与安全管理的积极性。同时,该制度也适用于煤矿企业的党组织、工会以及青年组织,强调这些团体在推动群防群治方面的重要角色。对于希望提升整体安全生产水平的企业管理层来说,本制度提供了一套系统化的管理框架,有助于构建一个全员参与、层层把关的安全管理体系。