《采掘作业规程、安全技术措施管理制度》讲解了采掘工作面作业规程和安全技术措施在煤矿安全生产中的重要性，指出其作为基本法规和主要依据，对于指导作业、科学管理至关重要。该制度明确了回采、掘进工作面开工前必须编制作业规程，并针对地质情况或施工条件变化等情况编制专项安全技术措施。为了加强管理，确保规程与措施的落实，制度中规定了一系列原则，如严格遵守国家法律法规，推广新技术新工艺，坚持“一工程、一规程；一变化、一措施”的原则等。此外，文件还详细描述了规程及措施的编制流程，包括前期现场勘察、所需资料准备、由技术人员负责编制的具体要求等内容。同时强调了编制内容应结合实际情况，具备针对性，并对审批过程进行了规范，从队组内部自查到主管业务科室审核，再到集体会审，层层把关，确保每一步都严格执行，以保障煤矿生产的安全性和科学性。
《采掘作业规程、安全技术措施管理制度》适用于煤炭行业内的各类煤矿企业，特别是从事井下采掘工作的单位。它为煤矿企业在制定和执行采掘作业规程以及安全技术措施提供了明确的指导方针，确保这些企业在规划和实施采掘项目时有章可循。该制度不仅适用于大型煤矿企业的管理部门和技术团队，同样适用于中小型煤矿企业，旨在帮助所有相关从业人员了解并遵循正确的作业流程和安全管理标准，从而提高整个行业的安全生产水平。
