《采掘作业规程管理规范》讲解了编制和管理采掘作业规程的详细规定与要求。该规范阐述了在编写采掘作业规程时必须遵循的原则，包括严格遵守国家安全生产相关法律法规和技术规范，强调“安全第一、预防为主”的方针，并且推广使用新技术、新工艺等以提高经济效益。文中明确了必须建立健全从编制到工程完工全过程十个环节的责任制度，确保每个阶段都有明确的责任人和操作流程。文件还对作业规程的编写提出了具体要求，如语言简明准确、图表清晰规范、采用计算机技术进行编制绘图打印以及文本格式化装订等，确保规程内容完整、字迹清晰、装订整齐。同时，强调了编制前需要准备的各种资料，包括设计文件、地质说明书、矿压观测数据、通风瓦斯资料等。此外，规程还规定了现场勘察的重要性，指出施工单位负责人应组织相关人员进行实地考察，预测施工中可能出现的问题并制定相应措施。对于规程的审批流程，由总工程师或技术负责人会同多部门会审通过后方可执行，并且要在工作面开工前完成审批手续。最后，强调了贯彻学习的重要性，所有参与人员必须经考试合格后才能下井作业，确保每位工作人员都能熟悉并严格执行规程。
《采掘作业规程管理规范》适用于煤矿企业中的各类采掘作业活动，尤其针对那些正在开展或者即将开展采掘工程的企业。它为煤矿的生产和建设提供了全面而系统的指导，帮助各煤矿建立和完善采掘作业规程管理制度，确保在实际工作中能够做到有章可循、有据可依。无论是大型还是小型煤矿，都可以依据此规范来规范自身的工作流程，保证作业的安全性和高效性。此外，本规范也适用于负责煤矿安全监管的相关政府部门及机构，作为监督检查煤矿企业是否合规运营的重要参考依据。
