《中国石化破土作业安全管理规定》讲解了在中国石化的炼化企业、油田企业油气集输站、油库以及销售企业油库与加油加气站的内部地面及相关区域实施的各种开挖活动需要遵循的基本要求和具体操作步骤。规定明确指出了在开展破土工程前，必须完成包括填写许可证、识别危害并制定相关安全措施等准备工作；涉及到用火、临时用电等其他特殊作业时，则需额外取得相应许可。此外，《规定》还详细阐述了各参与部门职责范围内的任务分配情况：由工程主管部门牵头协调多个涉及单位与部门完成交底工作，确保施工单位能够依据准确的信息设计合理的施工方案，并通过多级签署意见的方式保证其有效性。
对于管理部门与施工单位，《规定》也提出了多项安全管理细节的要求。其中强调了破土作业期间要始终落实有效的安全保障策略，如采取正确开挖方式避免坍塌危险，为施工人员提供必要的防护装备，并针对施工中出现的问题及时反馈处理措施等。当遭遇特殊情况时，例如需占用额外空间或有可能损坏公共设施的情形下，施工单位应迅速向建设单位汇报，在确保采取恰当解决办法后再继续作业。另外，《规定》对施工现场设置了明确的安全警示标识的规定，并就电动工具使用提出安装漏电保护装置的要求以保证电气安全。最后，关于许可证管理，《规定》描述了许可证的样式、分发对象以及有效期限等问题，保障所有记录可追溯性强。
《中国石化破土作业安全管理规定》适用于中国石化内部各个分支机构与合作企业，尤其适用于上述区域执行地面开挖等涉及地下基础设施变动工作的团队和个人。这一规定的出台主要是为了指导员工如何在这些高风险环境中安全地进行破土施工作业，最大限度地减少潜在的风险源对人身安全和财产造成的威胁。此文件作为强制性标准，旨在确保从事此类作业的所有相关人员都能够遵守严格的工作流程和技术要求，从制度上保障石油化工行业的生产安全性和稳定性，进而实现预防事故发生，保障职工健康权益的重要目标。
