《采油作业区冬季安全专项检查制度》讲解了针对采油作业区在冬季面临的特定风险所采取的全面而具体的安全措施。这项制度强调为确保全体员工能够安全度过寒冷季节，营造一个稳定、无安全隐患的工作环境，明确列出了一系列详细的预防与管理规定。文件明确了由作业区经理吴成和书记杨玉坤组成的组织领导团队以及副经理张兴发作为具体执行者负责实施这项安全工作。该制度涉及到了安全办和电工班等参与部门，旨在保证用电、用气（包括湿气及干气）和供热等方面的安全，尤其是针对井点采暖与大楼供热等关键领域加强监管力度。为了持续保障安全，制定了每月1至3号与16至18号两次固定时间内的例行检查安排，并严格划定了从2009年11月1日至2010年4月1日为此次专项检查的时间范围。此外，本制度还提出具体要求：对发现的安全隐患按照相关规定进行逐一核实并记录归档；允许各班组向安全办公室报告整改期间遇到的问题寻求协助解决方法；强调必须按时完成所有必要的整改措施并将结果报送备案，对于未能及时处理隐患的情况将予以相应的惩罚。
《采油作业区冬季安全专项检查制度》适用于石油行业中从事采油作业的各类企业单位或区域分支机构。尤其适合那些地处北方或者气候较为寒冷地区、需长时间面对严酷气温条件下的工作场所，像文中提到的腰英台采油作业区这样的生产现场，因为这些地方更需要建立严格有效的冬季安全保障体系来防范可能出现的风险事故。通过该制度的实施，可以帮助相关管理人员了解如何有效协调不同专业团队共同参与到安全管理工作中，同时也可以引导一线员工认识到个人责任所在并掌握应对恶劣天气环境的操作技能，为维护全体工作人员健康和安全提供了有力的支持。
