《煤化工防泄漏安全管理办法》讲解了为实现不泄漏、不着火、不爆炸、不中毒、不窒息,无死亡的目标,提高煤化工生产设备安全管理水平而制定的管理办法。本办法明确指出,该管理方案旨在通过强化现场安全管理,预防因各种形式泄漏引发的风险,并强调从制度到操作层面对泄露隐患进行全面控制。第二章阐述了各部门职能划分,包括安全监察部门、工艺与设备管理部门等在制定标准及执行中的具体责任;第三章则详细说明了不同形态和类型的泄漏,如介质泄漏分类,对液体、气体泄漏按照严重程度进行了分级,并详细描述了每级的具体状况以及可能带来的后果。例如:轻微液态外漏一般不会造成火灾或爆震风险,只导致微小物料损耗或内介质轻度污染;相反,一旦出现无法遏制的气液混合物或单一成分突发大规模溢出,不仅威胁作业区内人员健康与装置正常运转,而且有向环境扩散的趋势,对周遭生态环境和社会公共安全带来严峻挑战。
《煤化工防泄漏安全管理办法》适用于指导中国境内的所有参与煤化工业务的企业和个人,在涉及相关生产工艺过程尤其是处理容易挥发或反应活性较强的化学品时,这些企业需要严格遵守本法规内容进行风险防范规划及日常管理,包括生产一线的操作工,负责设备检修的技术员,再到高层领导决策者都应该深入理解和贯彻这套管理办法。此文件还针对新建立或是改造升级中涉及此类工艺路线建设工程项目提供了设计施工期间必要的防护建议。