体系征求意见稿露天矿山隐患排查治理实施指南.doc

ICS 点击此处添加 ICS 号点击此处添加中国标准文献分类号DB37山东省地方标准DB 37/ XXXXXXXXX金属非金属露天矿山行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南Metal non metal open pitMetal and non-metallic open-air mining enterprisesHidden perils in any production safety accident management system implementationguidelines点击此处添加与国际标准一致性程度的标识（工作组讨论稿）XXXX - XX - XX 发布XXXX - XX - XX 实施山东省质量技术监督局发 布1目次前言.2引言.错误！未定义书签。错误！未定义书签。1范围.42规范性引用文件.43 术语和定义.错误！未定义书签。错误！未定义书签。4职责要求.45隐患分级与分类.65.1分级.65.2分类.76工作程序和内容.76.1确定排查项目.76.2编制排查项目清单. 错误！未定义书签。错误！未定义书签。6.3组织实施.86.4隐患治理.106.5隐患排查周期.错误！未定义书签。错误！未定义书签。7 文件管理.128 隐患排查的效果.139 考核与奖惩 .1310 持续改进.1310.1评审.1310.2更新.1410.3沟通.142前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。本标准起草单位：本标准主要起草人：3引言为进一步落实企业主体责任，建立生产安全事故隐患排查治理长效机制，预防事故发生，保障生命财产安全，根据生产安全事故隐患排查治理体系通则、金属非金属矿山生产安全事故隐患排查治理体系细则等法律、法规、规章要求，按照山东省金属非金属露天矿山企业安全生产实际编制而成。企业开展隐患排查治理是安全检查工作的重要组成部分， 是对风险控制措施的持续有效性进行排查确认的重要方法。本标准的目的是规范山东省金属非金属露天矿山企业隐患排查治理行为， 保障从业人员的生命安全与健康，降低金属非金属露天矿山企业安全生产风险，实现安全生产和安全发展。4金属非金属露天矿山企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南1范围本标准规定了山东省内金属非金属露天矿山企业开展生产安全事故隐患排查治理体系建设的具体要求。本标准适用于金属非金属露天矿山企业或其独立生产系统。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB37/ 2883生产安全事故隐患排查治理体系通则DB37/非煤矿山生产安全事故隐患排查治理体系细则AQ/2050.3金属非金属矿山安全生产标准化规范露天矿山实施指南GB/T 13861生产过程危险和有害因素分类与代码山东省重大生产安全事故隐患排查治理办法（山东省人民政府令 第298号）安全生产事故隐患排查治理暂行规定国家安全生产监督管理总局令第16号小型露天采石场安全管理与监督检查规定国家安全生产监督管理总局令第39号非煤矿山外包工程安全管理暂行办法国家安全生产监督管理总局令第62号国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知（安委办20121号）关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见安委办201611号关于严防十类非煤矿山生产安全事故的通知安监总管一201448号非煤矿山领域遏制重特大事故工作方案安监总管一201660号3 术语和定义DB37/T 2883-2016和DB37/T-2017界定术语和定义适用于本文件。4 基本要求4.1 成立组织机构54.1.1 矿山企业应建立健全隐患排查治理工作责任体系， 应结合本单位部门职能和分工， 成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参加的隐患排查治理工作组，明确工作职责和任务分工，组织开展隐患排查治理工作，应有明确的隐患排查治理工作管理部门。4.1.2 矿山企业主要负责人是本矿山企业隐患排查治理的第一责任人， 对隐患排查治理工作全面负责，具体履行下列职责：组织建立隐患排查治理体系，督促、检查隐患排查治理工作，及时消除生产安全事故隐患；组织建立健全隐患排查治理制度及隐患排查治理责任体系，并督促落实；保证隐患排查治理资金投入的有效实施；至少每年组织召开一次隐患排查治理体系评审工作会议，推进隐患排查治理体系持续改进；组织制定并实施重大隐患治理方案，并组织对其治理情况进行评估。4.1.3 分管安全负责人（安全总监）应履行下列职责：组织制定并督促隐患排查治理体系建设工作方案的实施；组织编制隐患排查项目清单；每年至少组