橡胶防老剂行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南.doc

ICS 71.020G00DB37山东省地方标准DB 37/T 33442018橡胶防老剂行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南Guidance for the implementation of production safety hazard identification system inrubber antioxidant industry2018 - 06 - 29 发布2018 - 07 - 29 实施山东省质量技术监督局发 布DB37/T 33442018I前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东省安全生产标准化技术委员会归口。本标准主要起草单位：山东圣奥化学科技有限公司。本标准主要起草人：石松、陈中领、潘远、张增轩。DB37/T 33442018II引言本标准是依据国家安全生产法律法规、 标准规范及山东省地方标准 生产安全事故隐患排查治理体系通则要求，充分借鉴和吸收事故预防原理和橡胶防老剂行业企业隐患排查治理的先进管理经验，结合山东省橡胶防老剂行业企业安全生产特点编制。本标准用于规范和指导山东省橡胶防老剂行业企业开展事故隐患排查治理工作， 保证各类安全措施有效实施，最大限度地降低安全生产事故发生的可能性，保障作业人员的安全，促进企业安全发展。DB37/T 334420181橡胶防老剂行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南1范围本标准规定了橡胶防老剂行业企业生产安全事故隐患排查治理体系建设的术语和定义、基本要求、隐患分级和分类、工作程序和内容、文件管理、隐患排查的效果、持续改进等。本标准适用于山东省内橡胶防老剂行业企业事故隐患排查治理体系的建设和实施指南的编制。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB37/T 2883-2016生产安全事故隐患排查治理体系通则DB37/T 3010-2017化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则安监总管三2012103号3术语和定义DB37/T 2883-2016界定的术语和定义适用于本文件。4基本要求4.1健全机构橡胶防老剂行业企业应根据自身组织架构和组织分工建立由主要负责人负责的隐患排查治理组织领导机构。按照“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、全方位、全天候”的隐患排查治理原则，突出责任主体，明确隐患排查治理机构、隐患排查治理责任部门和责任人。企业应明确：企业主要负责人为本企业隐患排查治理第一责任人，对本单位事故隐患排查治理工作全面负责；企业内部各单位（部门/车间/班组/岗位）负责人为本层级单位隐患排查治理第一责任人，对本层级隐患排查治理工作负责；企业内安全、设备、工艺技术、电仪等各职能部门负责组织职责范围内的隐患排查治理工作，为本企业隐患排查治理工作提供技术支持。4.2完善制度橡胶防老剂行业企业应在安全生产标准化等安全管理体系的基础上，按照 DB37/T 2883-2016、DB37/T 3010-2017 的要求，建立健全企业生产安全事故隐患排查治理管理程序文件。程序文件应对企业生产安全事故隐患排查、报告、登记建档、治理、验收等环节进行规定，实现企业隐患管理的闭环管理； 明确从主要负责人到每位从业人员的各层级事故隐患排查治理的责任； 明确隐患排查治理管理奖惩DB37/T 334420182制度，样例参见附录 A。加强对落实情况的监督考核，考核情况应公开公示，形成激励先进、约束落后的管理导向。4.3组织培训4.3.1橡胶防老剂行业企业应制定隐患排查治理培训计划。4.3.2橡胶防老剂行业企业负责人对本单位部门、科室、车间负责人进行隐患排查治理的标准、程序、方法进行培训，并保留培训记录；培训考核情况与相关人员的绩效挂钩。4.3.3橡胶防老剂行业企业部门、科室、车间负责人组织对部门、科室、车间全体员工进行隐患排查治理的标准、程序、方法进行培训，并保留培训记录；培训考核情况与相关人员的绩效挂钩。4.3.4培训内容至少包含：隐患排查治理体系相关法律、法规、标准、制度；隐患排查治理的方法；隐患管控措施；其他隐患信息。4.4全员参与4.4.1隐患排查治理与企业管理体系中的其他管理要素有机结合，建立企业各管理层级隐患排查工作计划，明确隐患排查的范围、内容、人员、时间节点等，让隐患排查治理与企业各层级、各岗位日常工作充分融合。4.4.2企业应从基层操作人员到最高管理层，全员参与隐患排查治理，让隐患排查治理贯彻于生产经营活动全过程，使之成为企业各层级、各岗位日常工作重要的组成部分。5隐患分级与分类5.1隐患分级5.1.1按 DB37/T