造纸及纸制品企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南.docx

ICS 03A 00DB37山东省地方标准DB XX/ XXXXXXXXX造纸及纸制品制造行业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南Implementation guide for the control system of production safety accidents in PaperMaking and Paper Products Industry点击此处添加与国际标准一致性程度的标识文稿版次选择山东省质量技术监督局发 布图 1XXXX-XX-XX 发布图 2XXXX-XX-XX 实施目次前言.2引言.31 范围.42 规范性引用文件.43 术语和定义.44 职责分工.45 隐患分级与分类.56 工作程序和内容.56.1 编制排查项目清单.66.2 隐患排查.66.2.1 排查类型.66.2.2 排查要求.66.2.3 组织级别.66.2.4 排查周期.76.2.5 制定排查计划.66.2.6 确定排查项目.76.3 隐患治理.76.3.1 隐患治理建议.76.3.2 隐患治理要求.76.3.3 隐患治理流程.86.3.4 一般隐患治理.86.3.5 重大隐患治理.86.3.6 隐患治理验收.87 文件管理.88 隐患排查的效果.89 持续改进.910事故隐患排查与治理档案.911附件.9前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。本标准起草单位：山东泉林纸业有限责任公司本标准主要起草人：李洪法朱英录朱芳芬李兴勇周家永 杨 东引言本标准是依据山东省地方标准生产安全事故隐患排查治理体系通则和工贸企业生产安全隐患排查治理体系细则的要求，融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求，结合造纸及纸制品制造行业安全生产特点编制而成。本标准用于指导山东省工贸行业生产经营单位开展事故隐患排查治理工作， 保证各类安全措施有效全面的实施，最大限度地降低安全生产事故发生的可能性，保障作业人员的安全，促进企业安全发展。企业生产安全事故隐患排查治理体系细则1范围本标准规定了造纸及纸制品制造企业隐患排查治理体系建设的工作方法、 实施步骤、 确定同类型企业常用的隐患排查项目清单、明确隐患排查的组织实施、隐患治理和验收及相关配套制度、记录文件的具体要求等。本标准适用于山东省内企业事故隐患排查治理体系的建设。2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。DB37/T 2883-2016生产安全事故隐患排查治理体系通则DB37/T *-2016企业生产安全事故隐患排查治理体系细则3术语和定义DB37/T 2883-2016及DB37/T *-2016（细则）界定的术语和定义适用于本文件。造纸及纸制品企业风险分级管控实施指南中界定的术语和定义适用于本文件。4职责分工4.1领导机构4.1.1 企业成立隐患排查治理体系工作小组，成员包括分管领导、车间、部门负责人，领导机构负责统筹体系建设的计划制定、人员配置、财务资源等事项，负责指导和协调体系建设、实施的各项工作。4.1.2 专业部门和各车间、部门应结合实际，成立各级体系建立工作小组，负责本区域的体系建设的实施。4.1.3 企业各级管理人员、安全管理人员、专业人员、岗位员工、工会组织等应全面参与隐患排查活动的实施中，确保隐患排查活动涉及企业各区域、场所、岗位、各项作业活动和管理活动，使风险得到全面控制。4.2职责4.2.1 主要负责人职责企业总经理是隐患排查治理体系的主要负责人，对体系的有效性应承担责任。确保可获得建立、实施、保持和改善隐患排查治理体系所需的资源。明确涉及各部门、各岗位安全职责，确保全员参与隐患排查治理。审批企业上报的重大事故隐患和隐患治理资金，对隐患治理工作组织实施。确保全员参与隐患排查治理，确保小组其他成员履行职责。4.2.2 生产安全部职责主要负责起草隐患排查治理体系建设工作方案和有关文件，协调各专业工作组分工任务开展情况，并及时向领导汇报。负责本指南的组织实施、指导和监督检查和隐患排查工作的开展。负责制定安全生产隐患排查计划，组织或督促各级人员按计划开展事故隐患排查治理，监督、检查事故隐患治理和措施落实情况。负责事故隐患的收集归档， 定期向领导汇报事故隐患整改进展情况， 并对事故隐患排查治理实施过程进行督查、考核等工作。发现危及人身安全的重大事故隐患或紧急情况时， 要立即下达停产、 停工处理指令， 不得违章指挥，并要好生产平衡工作，调整运行方式及时安排时间进行解决。4.2.3 各专业管理部门职责各专业管理部门主要指储运部、基建部、原料管理部、生产运营部、