港口营运行业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南.doc

ICS点击此处添加 ICS 号点击此处添加中国标准文献分类号DB39山东省地方标准DB 37/ XXXXXXXXX港口运营行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南Detailed rule for the system of screening for and elimination of industrycommerce and trade hidden risks of work safety accidents文稿版次选择XXXX-XX-XX 发布XXXX-XX-XX 实施山东省质量技术监督局发 布前言本标准按照GB/T 1.12009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。本标准起草单位：山东省日照港集团有限公司。本标准主要起草人：引言本标准是依据国家安全生产法律法规及标准规范， 充分借鉴和吸收国际、 国内隐患排查治理相关标准、 现代安全管理理念和企业的隐患排查治理成功经验， 融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化创建等相关要求，结合山东省安全生产实际编制而成。开展隐患排查治理是企业安全管理的重要组成部分， 是对风险控制措施的持续有效进行排查确认、有效控制风险的重要方法。本标准的目的是规范山东省企业隐患排查治理行为，保障从业人员的职业安全与健康，降低企业安全生产风险，实现安全生产和安全发展。目 次前言.2引言.31 范围.62 规范性引用文件. 错误！未定义书签。错误！未定义书签。3 术语和定义.错误！未定义书签。错误！未定义书签。4 基本要求.64.1 组织有力、职责明确.64.2 系统融合、规范深化.74.3 激励约束、重在落实.74.4 目标明确、机制常态.75 隐患分级与分类.75.1 隐患分级.75.1.1 一般事故隐患.75.1.2 重大事故隐患.85.2 隐患分类.85.2.1 基础管理类隐患.85.2.2 生产现场类隐患.86 工作程序与内容.96.1 编制排查项目清单.96.1.1 基本要求.96.1.2 建立隐患排查清单.96.1.2 生产现场类隐患排查项目清单.96.1.3 基础管理类隐患排查项目清单.96.2 制定排查计划.106.3 隐患排查.106.3.1 排查组织类型.106.3.2 排查要求.116.3.3 组织级别.116.3.4 排查周期.116.3.5 确定排查项目.116.3.6 排查结果记录.116.4 隐患治理.126.4.1 隐患治理要求.126.4.2 隐患治理流程.126.4.3 一般隐患治理.126.4.4 重大隐患治理.136.4.5 隐患治理验收.147 文件管理.148 患排查治理效果.149 持续改进.159.1 评审.159.2 更新.159.3 沟通.15附件 A 一、现场管理类隐患排查治理清单. 17附件 C 年度/月度安全检查计划样表.19附件 D 基础管理类隐患排查清单.20附件 E 装卸设备隐患排查治理标准样表（门座式起重机）.I附件 F 隐患整改责任书样表.III港口营运企业安全生产事故隐患排查治理体系实施指南1 1 范围范围本标准规定了港口企业生产安全事故隐患排查治理体系建设的术语和定义、基本要求、隐患分级和分类、工作程序和内容、文件管理、隐患排查的效果、持续改进等。本标准适用于山东省内港口企业事故隐患排查治理体系的建设和实施指南的编制。2 2规范性引用文件规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件， 其最新版本 （包括所有的修改单） 适用于本文件。危险货物港口作业重大事故隐患判定指南 （交办水2016178 号）DB/37/T 2883-2016 生产安全事故隐患排查治理体系通则3 3术语和定义术语和定义DB37/T 2883-2016 界定的及下列术语和定义适用于本文件。4 4 基本要求基本要求4.14.1 组织有力、职责明确组织有力、职责明确企业应按照“一岗双责” “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，分级落实隐患排查治理主体责任，根据业务实际建立由主要负责人或分管负责人牵头的组织领导机构，建立集团、公司、站队三级隐患排查治理的管理制度。主要负责人作为本级单位、 部门事故隐患排查治理体系建设的第一责任人， 负责推进保障隐患排查治理体系全过程的有效运行， 保证隐患排查治理的资源投入， 根据业务实际及职责定位，分级明确检查类别及频次。安全生产管理人员负责监督、推进各级隐患排查治理工作，组织综合安全检查，推动相关部门开展专业性安全检查。工程技术人员负责本行业、 本专业的专业性安全检查， 督导隐患排查问题的整改及落实等工作。岗位员工负责本岗位及相关作业过程中日常性的隐