《中华人民共和国煤炭法(2013修正)》讲解了煤炭资源的合理开发利用和保护，规范了煤炭生产和经营活动，旨在促进和保障煤炭行业的发展。该法明确了煤炭资源的国家所有权，强调了国家对煤炭开发实行统一规划、合理布局、综合利用的方针，禁止任何乱采滥挖破坏煤炭资源的行为。同时，该法强调了煤矿企业的安全生产责任，要求煤矿企业坚持安全第一、预防为主的安全生产方针，建立健全安全生产责任制度和群防群治制度。此外，该法还规定了各级政府及其相关部门和煤矿企业在劳动保护、环境保护、监督管理等方面的责任和义务，确保煤矿职工的安全和健康，保护煤矿企业的设施，维护煤矿矿区的生产秩序和工作秩序。在煤炭生产开发规划与煤矿建设方面，该法要求煤矿建设项目必须符合煤炭生产开发规划和煤炭产业政策，开办煤矿企业需具备一定的条件并依法申请审批，煤矿建设使用土地需依法办理相关手续，煤矿建设应与环境治理同步进行。
《中华人民共和国煤炭法(2013修正)》适用于在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事煤炭生产、经营活动的企业和个人。该法特别适用于国有煤矿企业、乡镇煤矿企业以及煤炭经营企业，为这些企业在煤炭资源的开发、利用、保护和管理等方面提供了法律依据和指导。同时，该法也适用于各级人民政府及其相关部门，为他们履行煤炭行业的监督管理职责提供了明确的法律依据。
