《中华人民共和国乡镇企业法》讲解了乡镇企业的定义、性质、任务及国家对其的扶持政策。该法明确指出，乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的各类企业。法律强调了乡镇企业在农村经济和国民经济中的重要地位，规定了其主要任务是发展商品生产、提供社会服务、增加社会有效供给、吸收农村剩余劳动力、提高农民收入、支援农业、推进农业和农村现代化、促进国民经济和社会事业发展。此外，法律还明确了乡镇企业的多种经济成分共同发展原则，国家对乡镇企业的扶持、规划、指导和管理措施，以及乡镇企业在设立、变更、终止等过程中的登记备案要求。同时，法律保障乡镇企业的合法权益，禁止任何组织或个人非法干预其生产经营活动，强调乡镇企业应依法实行独立核算、自主经营、自负盈亏，并实行民主管理，保障职工的合法权益。此外，法律还规定了乡镇企业从税后利润中提取一定比例的资金用于支援农业和农村社会性支出，以及国家对符合条件的中小型乡镇企业实行税收优惠和信贷支持的具体措施。
《中华人民共和国乡镇企业法》适用于农村集体经济组织、农民及其他投资者在乡镇（包括所辖村）举办的各类企业。这些企业不仅包括由农村集体经济组织或农民投资为主的乡镇企业，还包括其他经济组织和个人共同投资设立的乡镇企业。法律特别强调了对经济欠发达地区、少数民族地区乡镇企业的重点扶持，旨在通过多种方式促进这些地区的经济发展和社会进步。此外，该法也适用于乡镇企业在城市设立的分支机构，或农村集体经济组织在城市开办的并承担支援农业义务的企业。法律的适用范围涵盖了乡镇企业的设立、运营、变更、终止等各个环节，为乡镇企业的健康发展提供了法律保障。
