《生产安全应急救援预案管理制度》讲解了为预防突发事件及其造成的不利后果，制定此制度的必要性和背景，包括减少人员伤亡、财产损失和对环境的不良影响。为了确保有效的管理和实施，本文件明确适用对象是吉牛水电站工程施工中各方参与单位。在组织架构与责任上，制度确立了包含指挥领导小组、各类救援队（主要负责现场协调与救援）、运输队伍以及供给小组，并列出各部分的职责，从协调资源、实施救援至提供物资，覆盖事前筹备到实际操作各个环节，强调多层面的配合以达成最优救援效果。关于外部联络报告部分，则规范了与医疗、交通、消防部门的沟通机制，确保发生事故后可以迅速获得外界的支持。最后，在条线保障上提出需预先准备充足的器材、维持指挥系统的稳定通信，定期举办演练等，保证紧急状态下能够有条不紊地启动和执行应急预案，以此增强应对灾害能力并有效管理安全风险。
《生产安全应急救援预案管理制度》适用于水电建设领域的施工项目，尤其适合四川革什扎水电开发有限公司所辖内的吉牛水电站建设工程的各参与方。该文档指导施工单位针对施工期间可能出现的不同类型突发事件做好充分准备，如中毒事件处理、自然灾害抵御和其他意外情况反应，从而形成系统性的应对策略。同时，《生产安全应急救援预案管理制度》也有助于相关企业理解并符合国家安全生产法规要求，为员工提供一个更为安全可靠的工作环境。通过建立健全救援组织结构、明确各部门及个人的职能分工，确保突发事件时的信息畅通和高效处置措施，提升整个工程项目的风险控制水平。
