《2011年安全生产应急管理重点工作安排》讲解了2011年安全生产应急管理的总体要求，强调以提高应急能力为中心，建设高效的安全生产应急救援体系，特别是通过建设7个国家矿山应急救援队来引领其他救援队伍的发展。文件详细列出了加快推进安全生产应急救援队伍体系建设的具体措施，包括矿山应急救援队、危险化学品和油气田应急救援队、重点行业专业应急救援队、矿山医疗救护队以及社会应急救援力量的建设。同时，文件还强调了加强安全生产应急规划、法制和预案工作的重要性，提出将安全生产应急救援体系建设纳入“十二五”总体规划，加强应急管理法制建设，完善应急预案和演练工作，确保预案的针对性、可操作性和相互衔接性。
《2011年安全生产应急管理重点工作安排》适用于各级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构、有关中央企业以及其他涉及安全生产应急管理的相关单位。该文件为上述单位提供了具体的指导和要求，旨在提升安全生产应急救援能力，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应对，减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和经济发展。
