《内贸系统批发、零售企业消防安全管理规定》讲解了内贸系统批发、零售企业的消防安全管理体系以及各级责任分配原则，旨在有效预防火灾事故的发生，保障人民生命和国家财产的安全。文档描述了内贸系统的消防工作体制，提出通过“企业负责，行业管理，国家监察和群众监督”相结合的管理模式，贯彻“预防为主，防消结合”的方针。具体内容涵盖了从组织领导到具体火源管理制度，包括建立防火组织架构，如安全防火委员会、专职和义务消防组织，并推行逐级防火责任制和目标管理措施。文件明确强调企业的主要领导人作为安全第一责任者的重要性，同时细化了企业防火负责人的具体职责与任务，涉及法规学习培训、防火宣传教育以及安全隐患排查等方面。此外，《规定》详细规范了火源管理要求，例如严禁在特定区域内吸烟和使用明火，经营化学品等易燃商品商店需要特别注意电气设备的安全，对仓库堆货区域执行专门管理办法等。整体上构建起了一套适用于商业环境特点的具体防范机制。
《内贸系统批发、零售企业消防安全管理规定》适用于全国商业、物资、粮食部门及供销社所属的各种规模的批发和零售商店（场）、交易市场（中心）等实体单位。该文件主要面向从事批发、零售的企业及其上级主管部门人员，同时也适用于参与经营管理的承包商、租赁商以及其他合作方。通过明确不同层级主体在消防安全中的权责关系，帮助各单位落实日常管理与突发事件应急响应的准备工作。无论是大型综合性商场还是中小型企业，均需按照文件指导建立健全内部安全制度，并加强职工培训教育，共同提升全行业的安全水平。
