《灭火和应急疏散预案演练制度》讲解了为有效落实、实施灭火和应急疏散预案所建立的一系列规定。该制度明确单位消防安全领导小组负责制定切实可行的灭火和应急疏散预案，预案内容涵盖详细的组织架构分工，如灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组和安全防护救护组等，确保各项职责明确到具体岗位和人员。对于报警和接警处置程序进行详细描述，确保一旦发生紧急情况可以及时应对。同时该制度还包括对应急疏散组织程序和措施、扑救初起火灾程序及措施，以及通讯联络和安全保障的具体方法作出规定，并指出在规模较大的单位中可设立职能小组参与其中。该制度特别强调了职责分担问题：灭火行动由专业队伍就地扑救；通讯联络组确保与上级及外部消防机构之间的联系畅通无阻；疏散引导组带领群众安全疏散逃生；安全防护救护组负责救助伤者、供应器材设备并维持现场秩序。此外，该制度还要求每半年至少要组织一次应急预案演练活动，并结合单位实际情况不断改进完善应急预案，演练结束后需要进行记录保存，以备查阅，而进行消防演练时需设置明显的标识并向演练区域内人员提前告知。
《灭火和应急疏散预案演练制度》适用于各类存在潜在火灾风险的生产经营单位或公共服务设施。无论单位大小，只要有使用易燃材料加工存储业务的企业车间工厂，或是人流量大聚集性较高的公共场所，像商场宾馆影院学校医院等地都可以采纳这套制度，有助于保障员工顾客患者的生命财产安全，使人们掌握必要的逃生技能，在突发灾难面前临危不惧、沉着应对，最大限度减少伤害事故。
