《爆炸物品安全管理和使用制度》讲解了关于民用爆炸物品安全管理的具体要求和规范，旨在防止因爆炸物品管理不当而造成的公共安全隐患和违法犯罪活动。该制度描述了爆破作业人员必须接受考核且不得有刑事记录或行为缺陷的规定，并明确指出从业单位应建设专门仓库存放民爆物品并设立严格的安全管理制度。其内容包括严禁无关人员接近库房、禁止在库内实施用火或吸烟的行为以及要求分库存放相抵触的爆炸物以避免危险事故的发生。同时，该文档也指明了关于爆破器材使用时的登记备案制度及原始记录保存规定，强调发现爆破器材丢失后应向公安机关及时报告，且明确规定禁止非专业人员参与爆破作业和设置警戒措施保证施工安全。此外，文档还提及大型爆破需经公安局审批的限制条件，以及禁止任何非法使用和处置爆炸物的行为如转借、赠送或者私自使用进行违法活动等。
《爆炸物品安全管理和使用制度》适用于从事民用爆炸物品生产、销售、购买运输以及爆破作业的各类从业单位和从业人员，特别是在矿业、工程建设及其他与爆破相关的企业或领域中适用。它为涉及爆炸物品的各个行业提供了操作规范，确保各行业符合国家安全管理标准，并防范由于非法活动可能带来的风险。此制度也为监管机构和政府部门提供了一套有效的监管依据，有助于加强整体社会治理效果和安全保障水平。
