《水电建设工程安全鉴定规定》讲解了水电建设项目在建设阶段的安全管理规范、工作职责以及工程验收前进行的各类安全鉴定工作的详细流程与要求。本规定的出台旨在提升水电建设过程中各环节的安全性并确保工程达到国家及行业相关标准,为保证水库蓄水、竣工及运行过程中的工程安全性提供依据。文中指出由项目法人负总责并协调各方单位如监理、设计等按照相关规定负责具体任务,明确了不同安全鉴定包括蓄水、竣工及专项的内容与侧重点;例如以大坝为主及其他关键工程项目为重点的蓄水安全鉴定和涉及整体枢纽工程除特定部分外的竣工安全鉴定。同时强调这些鉴定工作需相互衔接而非重复操作,并且要依照国家或行业标准审查各项可能影响工程安全的因素,如设计文件是否遵循标准、是否存在工程安全问题,但不涵盖质量评优方面,通过专家组检查并形成专业的鉴定意见来保障工程安全评价的准确性和权威性,为后续工作提供了坚实的保障。
《水电建设工程安全鉴定规定》适用于我国所有电力工业部管理和验收的水电建设工程领域内的企业及相关组织。无论是常规水电站还是抽水蓄能电站,在项目建设周期内涉及安全评估时,必须遵守此规定执行相应的工作内容。此外,它对项目的规划、实施、监督管理乃至验收全过程提供了明确的指导原则,适用于从事此类工程的设计、施工、监督、验收等各个岗位人员,确保各个环节都能按照既定的安全标准开展活动,进而保证上下游人民的生命财产安全和水资源利用的长期稳定发展。