《工作票、操作票合格率评价制度》讲解了工作票和操作票在执行过程中若存在各类不符合规范的情况均会被统计为不合格，其中涵盖诸多具体条款。该制度针对工作票详细列举了一系列会导致其被视为不合格的因素，从填写的基本格式问题到具体的安措布置及术语使用，从任务描述的精准性到达不到程序规定的操作细节均有涉及。对于工作任务栏中的字迹问题、设备名称及电压等级等关键信息填写失误；签名过程里的违规行为；安全措施不到位或不贴合实际状况；开工、许可与终结手续的未按要求办理等情况进行了细致说明。还明确要求对危险点进行有效分析和交待，并规定外包单位的工作负责人必须具备审查过的资格。此外，文件明确了各部门每月需要统计工作票合格率上报厂安监部门并由后者抽查的规定及其计算方式。同样地，操作票部分不仅定义了哪些情形会导致操作票被定性为不合格票，如丢失、无编号或者编号错误、操作内容与实际需求不符等等，更指出必须按照倒闸操作有关条文及相关操作办法严格执行，同时对操作完成后的标记规则、重要步骤的遗漏或错误执行等作出界定，并要求各负责部门及时收存上月操作票作以评价并统计合格率，也规定了安监部门的抽检比例、应对策略以及合格率的计算公式。
《工作票、操作票合格率评价制度》适用于电力企业内部各相关管理部门，特别是参与电业生产运营、电力维护和改造施工等业务的一线员工及其管理人员。这一制度确保了每一个可能涉及到电力设备停役、转状态或其他操作变动的过程中都有章可循。具体包括发电厂、变电站内参与运行管理和检修试验工作的职工，这些人员每日都与工作票和操作票紧密相关，其作业活动直接影响到电力系统的安全性与稳定性，所以需遵循严格的操作票制度确保作业流程的安全可控，进而保障整个电力系统正常有序运转。
