《两个体系建设培训》讲解了关于风险分级管控与隐患排查治理两大部分,旨在创建一种基于风险非强制性思维管控过程和以后果为基础的强制性思维管控结果的方法。文件重点介绍了强化过程、管控末端的风险识别及评价措施,从伴随风险的位置、设施等方面入手编制详细清单,并按人、物、环境和管理四个角度辨识危险源。文档还强调通过技术和行政管理以及防护手段来制定全面的风险控制办法,并且记录于本单位建立起来的风险库之中。同时阐述天津港‘8.12’爆炸和山东日照‘7.16’事件中的经验教训,包括事故成本可能极低但忽视预防将付出巨大代价,危险识别不准确或仅依赖传统的隐患检查无法确保安全的事实,进而说明系统层面的安全管理疏漏是关键问题,而改进则依赖于执行到位、细节决定成功以及事前充分考量等原则。
《两个体系建设培训》适用于安全生产相关行业的从业人员、管理者和技术人员。该内容有助于企业理解构建双重预防机制(安全风险分级管控与隐患排查治理体系)的重要意义,并提供实用工具和方法指导以确保所有层级的员工都参与风险管理和控制活动中去。此外也适合作为培训机构在开展职业健康安全管理体系教育或政府机构进行安全生产检查时参考资料使用,使各类型的企业能够更加重视安全管理,减少事故发生概率并增强应对突发事件的能力。