煤焦化行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南.doc

ICS 75.010E00DB37山东省地方标准DB 37/T 32502018煤焦化行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南Detailed rule for the system of screening for and elimination of industry commerceand trade hidden risks of Coking industry2018 - 06 -01 发布2018 - 07- 01 实施山东省质量技术监督局发 布前言本标准按照GB/T 1、1-2009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。本标准主要起草单位：山东铁雄新沙能源有限公司。本标准主要起草人：张庆良、冯薄刚、寅生、徐瑞臣、王春晓。引言本标准是依据国家安全生产法律法规、 标准规范及山东省地方标准 生产安全事故隐患排查治理体系通则、化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则要求，充分借鉴和吸收事故预防原理和煤焦化行业隐患排查治理的先进管理经验，结合山东省煤焦化行业企业安全生产特点编制而成。本标准用于规范和指导山东省煤焦化行业企业开展事故隐患排查治理工作， 保证各类安全措施全面有效的实施，最大限度地降低安全生产事故发生的可能性，保障作业人员的安全，促进企业安全发展。煤焦化行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南1范围本标准规定了煤焦化行业企业生产安全事故隐患排查治理体系建设的基本要求、隐患分级和分类、工作程序和内容、文件管理、隐患排查治理效果等内容。本标准适用于指导山东省煤焦化行业企业生产安全事故隐患排查治理体系的建设。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 13861生产过程危险和有害因素分类与代码DB37/T 2883-2016生产安全事故隐患排查治理体系通则DB37/T 3010-2017化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行） （安监总管三2017121号）3术语和定义DB37/T 2883-2016 界定的术语和定义适用于本标准。4基本要求4.1健全机构4.1.1企业应成立生产安全事故隐患排查治理领导小组和生产安全事故隐患排查治理工作小组生产安全事故隐患排查治理领导小组应由企业主要负责人、 各分管负责人， 各职能部门负责人组成；可根据企业自己的实际情况分专业成立安全、设备、工艺、电气、仪表等生产安全事故隐患排查治理工作小组。4.1.2生产安全事故隐患排查治理领导小组职责领导小组全面负责生产安全事故隐患排查治理工作，协调部署各部门的事故隐患排查治理工作；组长应由企业主要负责人担任，传达学习和贯彻有关政府文件、精神和要求；副组长应由各分管负责人担任，负责分管范围内的生产安全事故隐患排查治理工作，组织、监督、指导、落实分管范围内的生产安全事故隐患排查治理工作；各职能部门负责人负责各相关专业的生产安全事故隐患排查治理工作的具体开展， 组织、 监督、指导、落实分管范围内的生产安全事故隐患排查治理工作，组织对本部门员工进行培训。4.1.3生产安全事故隐患排查治理工作小组职责安全生产管理部门是生产安全事故隐患排查治理的组织部门， 负责组织生产安全事故隐患排查治理相关制度， 负责收集关于生产安全事故隐患排查治理的材料并及时做好培训和传达， 负责指导其他专业开展生产安全事故隐患排查治理工作；安全、设备、工艺、电气、仪表等各专业部门负责本专业的生产安全事故隐患排查治理工作的具体实施，并组织本部门和其他部门相关人员进行培训。4.1.4其他人员企业全体员工按照工作要求， 参与生产安全事故隐患排查治理具体工作； 引进部门指导承包商和相关人员落实企业生产安全事故隐患排查治理工作措施。4.2完善制度4.2.1企业建立完善制度，从基层操作人员到最高管理层，全员参与隐患排查治理，使隐患排查治理贯穿于生产经营活动全过程，成为企业各层级、各岗位日常工作重要的组成部分，至少应包含：隐患自查、自改、自报、考核的管理机制，形成一体化的安全管理体系，落实从主要负责人到每位员工的事故隐患排查治理责任；实现隐患排查治理的闭环管理和持续改进；建立健全隐患排查、登记建档、隐患治理、隐患上报及隐患治理专项资金使用等各项制度；建立隐患排查治理目标责任考核机制和配套奖惩制度， 加强对落实情况的监督考核， 形成激励先进、约束落后的鲜明导向，确保治理措施的落实。4.3实施全员培训企业应制定生产安全事故隐患排查治理体系培训计划，分层次、分阶段培训，掌握排查内容和排查方法，保留培训记录。对已排查出的未完成整改的隐患