燃气行业企业生产安全事故隐患排查治理体系建设实施指南.doc

ICS 27.010F01DB37山东省地方标准DB 37/T 31542018燃气行业企业生产安全事故隐患排查治理体系建设实施指南Gas industry enterprise production safety accident hidden trouble investigation andmanagement system implementation guidelines2018 - 02 - 24 发布2018 - 03 - 24 实施山东省质量技术监督局发 布前言本标准按照GB/T 1.1-2009规则制定。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。本标准起草单位：潍坊港华燃气有限公司、潍坊市城市管理行政执法局。本标准主要起草人：万思春、赵献荣、朱文军、吉伟、戚玉玺、徐海东、王小杰、张辛田、王锦志、李岩、王可湘、王增富、宋健、刘江伟、许英磊、代磊、史卫国、韩刚、王勇、刘丙刚、刘志军、张旋、孙海圣。引言本标准是依据国家安全生产法律、法规、规章、标准及DB37/T 2883-2016、DB37/T 3018-2017的要求， 系统总结潍坊港华燃气有限公司等企业隐患排查治理体系建设运营实际经验， 结合我省燃气行业安全生产特点编制而成。本标准适用于规范和指导燃气行业同类型企业开展隐患排查治理工作， 达到降低风险， 杜绝或减少各种事故隐患，预防生产安全事故发生的目的。燃气行业企业生产安全事故隐患排查治理体系建设实施指南1范围本标准规定了燃气行业企业生产安全事故隐患排查治理体系建设的基本要求、 工作程序和内容、 文件管理、隐患排查的效果和持续改进等内容。本标准适用于规范和指导燃气行业同类型企业生产安全事故隐患排查治理体系的建设和运营。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB37/T 2883-2016生产安全事故隐患排查治理体系通则DB37/T 3018-2017燃气行业企业生产安全事故隐患排查治理体系细则3术语和定义DB37/T 2883-2016、DB37/T 3018-2017界定的术语和定义适用于本文件。4基本要求4.1成立组织4.1.1燃气行业企业应成立隐患排查治理工作领导小组，燃气行业企业主要负责人为组长，分管安全的负责人为副组长，其他企业负责人及部门负责人为成员。4.1.2领导小组下设办公室，办公室设在安全（风险）管理部门。4.1.3领导小组主要负责统筹体系建设的计划制定、人员配置、财务资源等事项，指导和协调体系建设的各项工作。4.2职责4.2.1企业主要负责人职责a)建立隐患排查治理组织，确保隐患排查治理体系的有效性；b)建立隐患排查治理目标责任考核机制；c)确保获得建立、实施、保持和改善隐患排查治理体系所需的资源；d)明确各部门、各岗位安全职责；e)组织召开企业安全会议，准确掌握企业安全管理现状；f)对重大隐患整改方案进行审批，明确整改期限、责任人，确保重大隐患整改所需资金；g)掌握二级及以上风险分布情况、可能存在的隐患及控制措施。4.2.2安全生产分管负责人职责a)组织开展公司层面隐患排查工作；b)根据各级政府部门提出的安全检查整改意见，组织制定整改方案及整改验收；c)负责事故隐患排查治理体系落实情况的监督检查；d)组织全员参与隐患排查治理；e)掌握二级及以上风险分布情况、可能存在的隐患及控制措施。4.2.3安全管理部门职责a)主要负责组织起草体系建设工作方案和有关体系文件， 协调和调度各专业工作组分工任务开展情况，并及时向企业主要负责人汇报；b)负责对重大隐患的汇总、评估；c)负责对公司各部门隐患排查、整改落实情况的监督检查及考核等工作；d)掌握公司各类风险分布情况、可能存在的隐患及控制措施。4.2.4生产运营部门职责a)生产运营部门是事故隐患排查治理的责任主体， 应掌握本部门范围内的风险分布情况、 可能存在的隐患及控制措施；b)负责对所属部门员工排查体系的培训；c)负责对所属班组（岗位）隐患排查工作的监督检查；d)负责组织所辖范围内各类事故隐患的排查整改；e)掌握本部门各类风险分布情况、可能存在的隐患及控制措施。4.2.5岗位人员职责a)掌握本岗位涉及的风险分布情况、可能存在的隐患及控制措施；b)及时发现和处理各种隐患；c)对不能自行排除的隐患采取临时性控制措施，并及时上报。4.3完善制度燃气行业企业应在风险分级管控的基础上， 进一步完善和改进隐患排查治理制度， 形成一体化的安全管理体系，使隐患排查治理贯彻于生产经营活动全过程，成为企业各层级、各岗位日常工作的重要组成部分，明确各岗位排查隐患、落实治理措施的责任，并通过评审、