公路施工安全应急预案.doc

公路改建工程田桥至檀林段公路改建工程田桥至檀林段 一标二工区一标二工区 安安 全全 应应 急急 预预 案案 工程有限责任公司工程有限责任公司 工程安全应急预案工程安全应急预案 目 录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 组织机构及相关职责 2.1 组织机构 2.2 安全生产领导组职责 3 预警预防与信息报告机制 4 事故预防与应急响应 4.1 预防措施 4.2 应急救援 5 后期处理 5.1 善后处理 5.2 保险 5.3 应急救援总结报 6 应急保障措施 6.1 通信保障 6.2 救援装备保障 6.3 医疗卫生保障 6.4 治安保障 6.5 物资保障 6.6 资金保障 6.7 社会动员保障 7 宣传、培训和演练 7.1 宣传 7.2 培训、演练 1.总则 1.1 编制目的 规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序， 及时有效地实施 事故灾难应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、环境影响及财产 损失。保障周边人民群众的生命安全，维护地方的社会稳定，确保工 程建设项目顺利完成。 1.2 编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、国家安全生产事故灾难应急 预案等有关法律法规编制本预案。 1.3 适用范围 本预案指导对忻阜高速公路路基第六总监办及所管辖各施工标的安 全生产事故的应急救援工作。 1.4 工作原则 （一）以人为本，安全第一。以保障高速公路路基第六总监办对所管 辖各施工标及周边人民群众的生命安全和身体健康、 最大限度地减少 安全生产事故灾难造成的人员伤亡和伤害为首要任务。 切实加强应急 救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业应急 救援队伍的骨干作用和人民群众的基础作用。 （二）统一领导，分级负责。在项目建设管理处及地方政府的统一领 导和组织协调下，总监办有关成员按照各自的职责和权限，负责相关 安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。 认真履行安全生产主 体责任的职责，编制安全生产事故灾难应急预案，建立安全生产事故 灾难应急机制。 （三）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主综合治 理”的方针， 坚持事故灾难应急与预防工作相结合。 做好预防、 预测、 预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完 善装备、预案演练等工作。 （四）依靠科学、依法规范。充分发挥社会各方面，尤其是专家的作 用，科学民主的决策；采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能 力；依法规范安全生产事故灾难的应急救援工作，确保应急预案的科 学性、权威性和可靠性。 2.组织机构及相关职责 2.1 组织机构 为使事故灾难应急救援工作有领导、有组织、科学、及时、有序地进 行，我总监办应急指挥部指挥长由总监李红担任，副指挥长由安全工 程师许伟担任， 成员由张俊峰、 候学信、 郜春生等主要同志负责组成。 2.2 安全生产领导组职责 2.2.1 组长职责 （1）对安全管理工作进行总体部署； （2）制定并批准和颁布总监办职业健康安全方针，批准总监办的安 全目标，并采取措施使全体职工贯彻、实施； （3）结合安全方面的法律、法规审定总监办的安全管理实施办法； （4）负责安全管理方面资源（人、财、物）的配备和调动； （5）确保领导小组内的职责、权限得到规定和沟通； （6）负责根据业主的指示，部署并组织安全管理工作。 2.2.2 领导小组副组长职责 （1）协助组长负责小组分工的安全管理工作； （2）确保安全管理实施方案得到建立、实施和保持； （3）汇总存在的问题和督促确定改进的措施； （4）确保在整个总监办内提高安全意识； （5）审批总监办总体职业健康安全管理方案； （6）负责与职业健康安全管理体系的外部联络； 3.预警预防与信息报告机制 我总监办所管辖各施工标对在建设施工中应做好常态下科学的风险 评估、预测、预警和预报工作，一旦认为有发生事故灾难的可能性， 应及时向应急领导小组报告。 应急领导小组根据情况的紧迫性决定是 否启动应急预案。 3.1 对我办监理的标段在建项目以及道路运输等方面存在的事故隐 患信息及时进行分析、汇总和上报； 3.2 对暴雨、冰雪、山洪、滑坡、浓雾等自然灾害可能引发安全事故 极其抢险救援情况进行监控； 3.3 对重大事件信息进行分析处理，及时提出处理建议，并逐级报告 上一级指挥机构； 3.4 加强监督检查工作，发现隐患，立即处置； 3.5 事件发生后， 总监办应急指挥部应视情况及时组织有关人员赶赴 现场参与处置工作。 4.事故预防与应急响应 4.1 预防措施 我总监办辖区地处五台山旅游圣地，植被茂密，易发生火灾，护林防 火任务十分艰巨。 民用爆炸物品亦称易燃易爆化学危险物品， 对民用爆炸物品及危险品 的储存、销售、购买、运输、使用，必须严格按照国务院发布的中