《特种设备与特种设备作业人员管理办法》讲解了为了加强特种设备及特种设备作业人员安全管理与监督检查，防止事故的发生以及保障机务人员生命和公司财产安全的总体目的，并指出办法是依据国家相关规定结合实际情况制定。文件描述了特种设备包括生产用锅炉、空压机、压力管道、电梯、起重机械等涉及生命安全的危险性较大设备及其直接操作管理人员属于特种设备作业人员范围。该文档还明确了管理办法的适用范围涵盖了特种设备从购置到报废以及作业人员从培训到复审的整个生命周期管理。在购置方面，办法提出必须按照规定办理审批并通过招标程序选定供应商，同时确保供应商的设计和生产资格符合要求，并对境外特种设备作出规范说明。对于特种设备的安装、维修、改造，《特种设备与特种设备作业人员管理办法》强调需要严格进行资质确认和审批，并由专业检验机构完成验收和注册登记环节。同时，使用过程中的责任也予以明确，指出单位的主要负责人要全面负责本单位特种设备的安全；建立和完善相关管理制度如岗位责任制、档案管理、常规检查维护制度至关重要；此外，要求对特种设备进行定期检验，并做好相应的维护保养和故障记录。
《特种设备与特种设备作业人员管理办法》适用于从事特种设备的购置、安装、使用、维修、检验、日常维护保养、改造和报废的管理工作的相关人员及部门，同时也适用于需要对特种设备作业人员进行培训、考核、持证上岗和复审等管理的各类企业或单位。特别适合那些包含大型机械设备和可能带来较高风险场所的企业如施工单位、制造业企业和物流企业等应用。上述行业的设备部门和安全管理部门需严格按照此办法执行工作流程，确保安全生产并符合相关法律法规的要求。
