《特种作业与特种作业人员的管理办法》讲解了特种设备安全管理的重要内容，以及如何对涉及高风险性的特种设备及其操作人员实施规范化管理。文章描述了针对可能造成生命安全隐患的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯等在内的设备进行全生命周期管理的方式，涵盖购置、安装、使用、维修、改造到报废各阶段的具体安全管控要求。该文件强调在每一个操作流程中的规范和法律依据，并明确了施工单位需要履行的安全责任及必须向特种设备安全监管部门申报的相关程序。对于设备使用单位，文中规定需建立严格的岗位责任制、维护保养机制和应急预案，确保特种设备始终处于良好运作状态。同时，《办法》特别关注培训、考核及持证上岗等关键步骤以确保持证特种作业人员具备相应能力和安全意识。
《特种作业与特种作业人员的管理办法》适用于从事或计划开展特种设备使用的各类工业企业和服务机构，特别是那些拥有潜在重大安全事故隐患的企业环境中的相关从业者，如电力厂、化工厂、大型工厂以及物流仓库。它为上述领域的管理层及一线工作人员提供了一套完整的安全管理和监督指南。通过对本法规的遵守，企业可以有效地预防事故的发生，确保特种设备的操作既高效又安全地服务于企业的生产和发展，保障职工的生命财产和社会稳定。
