《特种设备及人员安全管理制度》讲解了特种设备从购买、使用、维修、保养到报废全生命周期的安全管理规范，以及对相关操作和管理人员的严格要求。该文件规定了企业在购买和使用锅炉、起重机械、压力容器、管道、气瓶等高风险设备时必须遵守的标准，如必须确保设备有相应随机证明文件且符合国家有关法律法规和技术标准，并强调只有具有省级特种设备安全监察资质单位才可进行安装与重大改造工作，在作业开始前需提交施工方案向当地特检机构申请备案。文件指出了施工完成后施工单位须将所有文档资料转交企业存档，同时要求严格执行各级常规检查制度，发现问题应即刻处理避免故障持续。对于寿命限制内的设备和零件应及时予以报废并报告注册登记机构；当发生安全事故，必须启动紧急救援措施并向相关部门汇报；对包括电工在内的多种类工种的技术工人要求进行专业培训和考核持证上岗以确保安全运行。
《特种设备及人员安全管理制度》适用于各工业生产企业，特别是涉及制造、仓储等领域中需要大量依赖于上述提及类型的特种设备来保障生产线运转的企业组织。其也面向特种设备制造厂，以指导它们在生产和销售阶段符合法规；并且适合从事这些特殊工作的人员，无论是作为内部规程遵循，亦或是为行业培训教育提供依据和准则，均是必不可少的安全管理体系文件。
