《特种作业人员培训管理办法》讲解了特种作业的定义及特种作业人员选择的标准和流程。它阐述，特种作业是容易对个人及其他人的生命以及周边设施安全造成极大威胁的工作。因此，强调从事此类工作的人应满足18周岁至法定退休年龄之间、身体无相关障碍、文化教育达到初中及以上水平并具备本专业所需的安全技术和责任心的要求。该文件描述了上岗前的全面培训要求，即特种作业人员需接受相应专业的安全技能培训且经过理论与实践两方面的考核才能取得证书并上岗操作。同时，该文件明确了岗位任用原则为尽量固定人员且调动需审批，以保证稳定性的管理理念。在考核方面，文中列举一系列严格规范，确保从业人员能定期参加复训，并设定了包括经济处罚在内的惩罚措施以激励遵守规定，确保其职业行为符合安全操作规范要求。
《特种作业人员培训管理办法》适用于所有涉及危险操作行业领域内的企业单位或机构，尤其是存在高风险工序或者环境如煤矿生产等行业，在这些行业中直接参与有重大安全影响的工作人员需要严格遵循此办法。这不仅涵盖新员工的录用条件、入职培训，还包含已经在职员工后续的职业教育和评估机制，确保他们始终具备必要的安全知识和技能。
