《特种作业人员管理办法》讲解了为杜绝无证上岗现象，防止人员伤亡事故、促进安全生产的相关要求与措施，并对特种作业及其从业人员的定义作出明确阐述。该法规强调适用于公司内部管理的所有特种作业人员。特种作业涵盖易导致人员伤亡或对周围安全造成重大威胁的电工作业、焊接与热切割、起重机械操作、内场机动车驾驶等多类具体项目，并列出作业人员需满足的身体健康状况良好（例如年满18岁不超过法定退休年龄且经指定医疗机构健康检查无相关职业禁忌症）、最低学历标准及必要的安全技能知识等五方面条件。此外，文件中规定作业人必须持证上岗并依据特定期限进行定期复审。对于培训环节，《特种作业人员管理办法》指出应包含安全理论与实际操作两大方面的系统性学习，培训机构必须是有专业资格和培训条件的单位。特种作业资格获取后需要每2年复审一次，在这个过程中会进行多项审查如健康体检等以保证从业者持续适合作业岗位。同时文档中针对特种作业管理从企业层面上提出诸多具体的要求：管理人员要做好相关人员信息登记更新、继续教育支持等工作；分公司有责任提供必要的安全保障措施，如意外伤害保险与劳动防护用品，确保安全培训落实到位等；以及对未按规参加复审或其他违规行为的严厉约束。最后本制度旨在保护特种作业员工权益，明确规定了其在危险情况发生时可以采取自我保护的权利，包括有权立即停止危险作业。
《特种作业人员管理办法》适用于中国石油天然气集团公司及相关行业内从事多种危险作业活动的员工，如电焊工、起重工、电梯维修人员等，以及各级企业的管理层负责人力资源和安全管理部门的专业人士。这一规定有助于上述行业的企业规范自身安全管理流程，提升生产安全水平，确保员工遵守国家关于特种作业操作的各项要求，避免由于不规范操作带来的风险隐患和安全事故，进而实现企业的可持续发展。这些行业领域内的企业可以根据本办法加强对特种作业人员的安全技术教育，保障他们的人身安全与身心健康。同时，该办法也对从事此类工作的非正式员工如实习生或外包工具有同样的指导和约束效力，确保全范围覆盖每一个可能发生安全隐患的环节。
